Самый лучший способ ничего не делать, находясь у руля местной власти, — это строго придерживаться круга нарезанных полномочий, упирая в случае чего на отсутствие денег. Вроде и придраться не к чему, и все лишние заботы по- боку. Благодать… К счастью, не для всех. Будь глава муниципального образования Устинкинский сельсовет Сергей Волосатов из таких, вряд ли бы нам захотелось тащиться в Орджоникидзевский район из самого Абакана. Однако вот не поленились, приехали и кое в чем убедились собственными глазами.

Айда, “02”

 Особенность маленького сельсовета — глава за все, за всех всегда в ответе, в любое время дня и ночи. Это в больших территориях к начальству так просто не попадешь, здесь же все просто: заверни за угол, метров сто пройди — и вот тебе глава, вечерний чай пить собрался. Чай? А ничего подобного, ну-ка вставай да пошли вопросы решать, скандалы разбирать… И даже преступления раскрывать.

В кабинете Сергея Ивановича, кроме огромной китайской розы, в глаза бросаются две именные награды от республиканского МВД. За содействие, так сказать, и укрепление правопорядка. В ответ на вопросительный взгляд он лишь пожимает плечами: мол, за кого только не приходится работать. Нет на территории сельсовета участкового, не хотят служить на периферии солдаты правопорядка, так что приходится справляться самому. Где семейная ссора с битьем посуды, где кража со взломом, где молодежь “хулюганит”, а где и за ножи, топоры, дубины с пьяного угара хватаются. А потому ночной стук в окно, звонок в дежурную часть, ноги — в валенки и пошел в ночь разбираться. Видать, успешно, коли милиция заслуги признает и наградами не обходит. Хотя при чем здесь награды…

Наука тратить не зазря

Сергей Волосатов — птица незалетная. Родился и вырос здесь, высшее сельхозобразование получил заочно, достаточно лет отработал в Копьевском совхозе, труд, быт, нравы сельского жителя знает изнутри. Отсюда и отношение к жизни, людям, работе.

Пусть не велика гвардия — чуть больше двух тысяч человек (согласно последней переписи населения, которая распределена по пяти населенным пунктам: Устинкино, Подкамень, Кагаево, Костино и Агаскыр), только ведь каждый человек — это человек со своими проблемами, заботами и требованиями к власти. Тем более что еще несколько лет назад власти здесь и… не было. Почему? Очень просто. Была управа, подчиненная райцентру. Как самостоятельная территория Устинкинский сельский Совет стал формироваться с 1 января 2006 года, то есть с момента вступления в силу 131-го закона о местном самоуправлении и одновременным избранием на должность главы местного землеустроителя Сергея Волосатова.

— Тогда (сразу после избрания), — вспоминает Сергей Иванович, — я сразу людям сказал, что сейчас нас будут учить работать с финансами. Если раньше у нас своего ничего не было, то теперь нам доверили деньги и наделили полномочиями. А вместе с тем и другим появилась ответственность за то, как мы эти деньги освоим и как этими полномочиями воспользуемся…

Вообще расклад проще простого. Если отталкиваться от реальных возможностей, то работу местной администрации вполне реально свести к выплате зарплаты бюджетникам, подвозу угля и организации похорон. Однако впервые избранный местный глава умеет видеть дальше собственного носа, чему наглядное подтверждение аллея, раскинувшаяся прямо под окнами сельсовета. Свежий ровный штакетник замкнул в периметр участок протяженностью в 250 метров и шириной в 10. Раньше это была чуть ли не свалка посреди деревни. Теперь благодаря закупленным саженцам вязов, а также благодаря многим другим саженцам, привезенным из окрестных лесов, появится здесь чудо-аллея.

— Весной, — поясняет Сергей Волосатов, — еще штакетник покрасим, все оформим, и будет у села совсем другой вид…

Чтобы не было печали

Конечно всего не предугадаешь и не предусмотришь. Кто, к примеру, мог предсказать нынешние три месяца лютого мороза. Причем такого, что пришлось остановить вот-вот сделанные и запущенные водопроводы в деревнях Подкамень и Кагаево. Столько лет на привозной воде и тут такая благодать, а в планах на год 2010-й уже водопровод в Костино — и на тебе: напасть! Пришлось опять запрягать водовозку, благо специально созданное (еще в 2008 году) для оказания услуг населению МУП “Устинкинское ЖКХ” сработало четко. Люди без воды не остались.

А насчет того, умеют ли здесь распоряжаться финансами и полномочиями, ответ мы поискали в местном клубе. Еще недавно внутреннее убранство здесь было таким, что гостей принимали или в школе, или где-нибудь на поляне, если погода позволяла. Теперь совсем другое дело. Уютный холл, приятно убранная сцена, на которой размещена специально приобретенная музыкальная и световая аппаратура, зрительный зал, стопроцентная замена кресел. Одних костюмов закуплено на 60 тысяч рублей, но зато и гостей не стыдно приводить, и зал всегда заполнен под завязку. И не только в праздники. Местные мастера сцены круглый год создают и создают новые программы и устраивают для односельчан феерические концерты. Народ доволен — культурное учреждение целиком оправдывает свое существование, деньги потрачены не впустую.

Точно такая же ситуация и по клубу в деревне Подкамень, чьим артистам обеспечены не менее комфортные условия для работы и творчества. В результате культуру Устинкинского сельсовета не стыдно показать ни на местном уровне, ни даже в Абакане. А еще в 2008 году в Подкамне построили новую школу…

Занят добрым делом

Глядя на то, как заснеженные ребятишки с визгом скатываются с деревянной горки, а пацаны азартно машут клюшками на хорошо залитой новенькой хоккейной площадке, поневоле испытываешь желание по новой нарядить еще не убранную сельскую елку. А чего, нарядить да и отпраздновать Новый год еще раз, чисто для души.

Сергей Иванович, наблюдающий вместе со мной привычно знакомую ему идиллию, рассуждает вслух:

— В следующую зиму соорудим такую же в Подкамне. Деревня развитая, молодежи много, пусть занимаются. А в целом мысль оказалась удачная. Взялись, сделали, закупили 30 пар коньков, клюшки — от желающих отбоя нет. И что приятно, особенно тянутся сюда трудные подростки. Такие баталии разворачивают — залюбуешься. Благо и специалист у нас есть — Виктор Александрович Бузуевский. Раньше в школе физкультуру преподавал, теперь здесь с детьми работает, для чего сельсовет создал специальную штатную единицу.

Нынче наша команда выезжала на игры в Копьево и к себе приглашали, проводы зимы устроили, хотя она вроде и уходить не собирается. В общем, получилось, осталось только направление развивать…

Пойди возьми и сделай

А это что такое? — тычу я пальцем в фотографию из рабочего альбома Сергея Ивановича, находясь уже в его кабинете.

— Да вот ведем свою собственную наглядную летопись, как было, как стало, как будет. А это мы торжественно открываем тренажерный зал.

— Ну, ничего себе, и молчите! Давайте-давайте показывайте…

Идем. По дороге Сергей Иванович рассказывает, что пустовало здесь одно здание лет 15 подряд. Принадлежало оно райпо, потихоньку растаскивалось, вот и решил глава каким-то образом бьющую в глаза бесхозяйственность обратить на пользу сельчан.

По итогам трудных переговоров здание перешло в собственность сельсовета. А там началась работа не с протянутой рукой, а за счет собственных средств. Два года — и 200 тысяч рублей денег ушло на приведение здания в надлежащий вид. Еще 100 тысяч — на закупку тренажеров, теннисного стола и прочего инвентаря, и, наконец, в самый канун нового 2010 года торжественное открытие.

Здесь же разместили и раздевалку для хоккейной команды, каток в двух шагах, да и поставили на хозяйство того же Виктора Бузулевского. Все довольны. Народ активно занимается, женщины приходят, сам глава в свободное время мышечный тонус укрепляет и развевает грустные мысли.

“О чем ему грустить?” — спросите. Об энерготарифах вестимо. Нынешняя зимовка съела всю годовую статью соответствующего расхода местного бюджета. Как входить в новый отопительный сезон при таких ценах, да еще с жестким требованием предоплаты — забота с тремя вопросами. Ответы же на них сейчас думают все, по всей вертикали власти, может быть, и надумают что доброе. Во всяком случае до сих пор жаловаться не приходилось.

Сергей Волосатов наладил самое плодотворное сотрудничество с районной администрацией, его инициативы находят понимание у главы района Анатолия Тайченачева, благодаря чему многое на территории Устинкинского сельсовета решается, поднимается и развивается, что в наше время уже здорово…

Устинкино мы покинули по так и не начавшейся весне. Проезжали и деревню Подкамень, о которой много говорили, но заехать уже не успевали, завернем в следующий раз обязательно. Может быть, и на новую хоккейную коробку полюбуемся.

Юрий АБУМОВ

Абакан — Устинкино — Абакан