В похвальном стремлении республиканской власти поднять и развить село есть много обнадеживающего, реально сделанного, но вместе с тем на все сил откровенно не хватает. Ситуация явно требует иных подходов и, если хотите, неожиданных приемов, особенно если вести речь о развитии не только райцентров, но и всей прилегающей к ним территории.

 

Избушка на сломанных ножках

 

ГАРАНТИРОВАННАЯ проблема легко нащупывается по адресу малых сел, где народу живет немного, но он там живет и никуда отъезжать не собирается. Следовательно, каждый здесь временами болеет, по возможности читает, желает культурно приобщаться и вообще жить как человек. Но для всего перечисленного минимума цивилизованного существования соответственно требуются: фельдшерско-акушерский пункт (ФАП), библиотека и клуб. То есть три социальных учреждения, три здания, три системы отопления, три системы освещения, три кочегара, три сторожа, три технички, три, извините, туалета плюс специфическая начинка каждого объекта согласно выполняемым функциям.

Да, время от времени мы с удовольствием выслушиваем рапорты о сдаче очередного ФАПа или клуба (насчет библиотек не слышал), под это даже целевые программы придуманы и деньги отпущены. Но, как уже было сказано, на все и вся выделяемого не хватает, да и подобными темпами мы не скоро охватим малые населенные пункты Хакасии приемлемым соцкультбытом. Между тем я собственными глазами видел, в каких избушках на сломанных куриных ножках порой теплят свою жизнь все те же ФАПы, клубы, библиотеки. Другой раз просто “Ужас!”, а порой и сущий “Кошмар!”

В результате сельские жители чувствуют себя забытыми, брошенными и родине совсем не нужными. Постоянные доклады о суммах, пущенных на подъем села, им ни о чем не говорят, поскольку глазам они привыкли доверять больше, чем словам. И в итоге... возникла идея, как сие преодолеть.

 

Три штрафных круга

 

ПРИШЛА она, естественно, в голову не мне, не сегодня и даже не вдруг. Просто в запланированной беседе с главой Новомарьясовского сельсовета Юрием Чертыковым я уловил высказанную им мысль о том, как нам можно и деньги бюджетные сэкономить, и реально каждому селу, каждой деревне помочь.

“В действительности, — подчеркнул Юрий Карпович, — все происходит крайне неэкономным и затратным способом. Согласно существующим стандартам, нормам и требованиям любое строительство должно начинаться с заказа проекта здания. И разницы нет, станет оно дворцом или скромным домиком, процесс для всех и всего одинаковый.

Сначала ты заплатишь за проект, потом начнешь выбивать деньги под само строительство, затем долго будешь “согласовываться” с энергетиками, пожарниками, санитарной службой и прочими контролирующими органами. Станешь дальше платить за техусловия, за разрешения, за подключения и так далее. Причем никакая это не коррупция, а нормальный процесс строительства и сдачи нового объекта.

Ладно, помучился, сделал, поставил в деревне новый клуб. Но вздоха облегчения не получается, потому что там еще и ФАП никакой, а библиотека вообще сарай сараем. Да и деревень таких в твоем ведении не одна, а три, пять, десять.

Как это все объять, как успеть и, главное, где взять такие деньги? По большому счету — негде. Но если хорошо подумать, вариант имеется. Для этого всего лишь надо три социальных учреждения взять и... объединить.

Другими словами, клуб, ФАП, библиотеку разместить под одной крышей, построить не три, а лишь одно здание. Для чего заказать один, а не три проекта, осуществить не 33, а только пару согласований, сэкономить на этом большие бюджетные деньги и обеспечить их экономию в дальнейшем. Ведь это одно отопление, один электросчетчик, один кочегар, одна техничка, один сторож. Такой объект содержать дешевле, приятнее и спокойнее.

Говорю об этом с уверенностью, поскольку имею за плечами соответствующий опыт”.

 

Один на всех, все на одного

 

Я СО СВОЕЙ стороны данный опыт подтверждаю. Сегодня такой объект существует и успешно функционирует в деревне Луговая Аскизского района. В свое время, когда тот же Юрий Чертыков возглавлял МО Аскизский сельсовет, он лично обошел три лачуги (а по-другому и нельзя сказать было), в которых ютились все те же ФАП, библиотека, клуб. Зимой в помещениях холод, летом крыша течет, условий никаких, надежды на лучшее давно умерли.

Здесь Чертыкову и пришла в голову мысль создать что-то наподобие культурно-общественного центра. Денег тогда было еще меньше, чем сейчас, а вернее, их вообще не было (на тот момент в республике вместо муниципальных бюджетов была введена смета расходов), поэтому замахиваться на три здания было верхом наивности. И все же одно строительство “вытащить” было вполне реально. Так и появилось здание, в котором одновременно разместились ФАП, клуб, библиотека. Плюс просторное фойе, которое при необходимости можно превратить и в борцовский зал, и в боксерский ринг.

Мне довелось побывать на открытии этого центра, поэтому свидетельствую: действительно удобно.

— Тут вот еще какая вещь! — заостряет внимание дальше Юрий Карпович. — Можно разработать один типовой проект, специально ориентированный на маленькие села. Чтобы не каждый глава не по каждому отдельному строению и не по каждой деревне затрачивался на проектно-сметную документацию. У меня, к примеру, на территории муниципального образования — пять деревень, и каждая нуждается в трех названных социальных учреждениях. И что, мне прикажете 15 зданий возводить, когда можно ограничиться пятью с тем же конечным выходом. А именно охватыванием населения медицинским обслуживанием и культурным досугом.

Короче, создали один типовой проект на весь район, сделали привязку к местности — и вот вам полная экономия бюджетных денег и все условия для запуска процесса софинансирования. Клуб — это полномочия сельсовета, а ФАП и библиотека — полномочия района. Если не останется в стороне республика, а также появится возможность приплюсовать к строительству целевые средства федерального бюджета, проблему малых сел можно начать успешно решать.

Естественно, идею еще надо досконально проработать, просчитать и сделать вывод. Только, на мой взгляд, он в данном случае очевиден. Лучше потратиться однажды, чем платить за то же самое трижды.

 

Юрий АБУМОВ

Абакан — Новомарьясово — Абакан