Четыре года назад Коммунар получил статус самостоятельной территории

 

Укрытый от посторонних глаз расстоянием, тайгой, горами, а по сезону еще и снегами (нынче не самыми большими) поселок Коммунар так и навевает впечатление сонливости и всяческой безсуетности. Так и хочется поверить, что все здесь хорошо, благополучно и “ноу проблем”. Но все, конечно, обстоит несколько иначе. Как всякий горняцкий поселок Коммунар борется за свое выживание. И потому над ним буквально нависает наливающийся свежей краской фасад золотоизвлекательной фабрики, грохочут в ее сторону под завязку груженные золотоносной рудой машины, а в местной администрации идет борьба за… воду.

Часть поселка, увы, живет на привозной воде, которую вдруг на момент нашего приезда не доставили. Вот и происходят резкие телефонные баталии между местной администрацией и предприятием ЖКХ, в них то и дело вклиниваются то районная власть, то прокурор, в итоге вопрос решается, вода у людей появляется, очередной рабочий эпизод закрывается. Специфика, однако…

Все-таки улучив момент из непрекращающихся будней, автор этих строк смог более подробно пообщаться с главой муниципального образования Коммунаровский сельсовет Сергеем САМАРИНЫМ, исполняющим названную обязанность с 1 января 2006 года.

— Почему я подчеркиваю эту дату? — поясняет Сергей Валентинович. — Потому что именно с указанного числа вступил в силу известный 131-й федеральный закон о местном самоуправлении. Применительно к нашей местности данное обстоятельство изменило абсолютно все. Ведь до того момента существовало Коммунаровское территориальное управление муниципального образования Ширинский район, то есть мы являлись всего лишь структурным подразделением администрации района, практически без каких-либо прав и обязанностей. А тут вдруг раз — и самостоятельность…

А что такое самостоятельность в нашем случае? Это передача на плечи местной только-только образующейся администрации всего перечня полномочий и обязательств перед населением и государством. В результате в кратчайшие сроки пришлось разрабатывать и принимать массу правовых актов, определяющих деятельность и сам факт существования территории, ну и, естественно, претворять изложенное на бумаге в жизнь.

По мере же того, как менялось законодательство, нашему муниципальному образованию также приходилось, условно скажем, доворачивать направление своего движения, потому что большая часть изменений сводилась и сводится все к тому же перекладыванию очередных полномочий с высших уровней на плечи местных поселений. В итоге, несмотря на то, что Коммунаровский рудник в этом году отмечает свое 110-летие, муниципальное образование Коммунаровский сельсовет оказалось в состоянии новорожденного ребенка, который день за днем выкристаллизовывал свою сущность. И фактически этот процесс продолжается по сей день.

— Смею предположить, что названные четыре года вы не только бумажками занимались…

— Не только. Но из того, что хотелось и планировалось, скажу откровенно, сделать удалось лишь процентов 40.

Да, затратив серьезные для нашего бюджета деньги, мы полностью привели в порядок спортзал и Дом культуры. В результате некогда отодвинутые в сторону реальностью происходящего два социальных учреждения стали элементом притягательности для всех жителей поселка. Правда, не хватило сил, чтобы обновить внешнюю часть ДК, но зато внутри все было сделано. И капитальный ремонт, и оборудование, и все, что необходимо для культурного учреждения. То же самое по спортзалу, куда люди приходят, включая пожилых, занимаются, поправляют здоровье, проводят соревнования, отдыхают и приводят себя в порядок. И ДК, и спортзал мы наделили статусом юридического лица, ввели в штат за счет местного бюджета ставки двух тренеров (еще один работает от Ширинской ДЮСШ), так что в данном направлении все нормально.

Далее было отремонтировано уличное освещение в центре поселка, которого, по сути, много лет не было. Отремонтировано и приведено в нормальный вид само здание администрации.

Значительным нашим достижением я считаю сохранение здания почты, которое в свое время было выставлено на торги как часть реализуемой конкурсной массы предприятия-банкрота. Поскольку никто в этой беде нам помочь не захотел, и почте грозило переехать в фойе Дома культуры, мы приняли участие в торгах и выкупили здание в муниципальную собственность. Не дав таким образом организовать вместо социально необходимого и населением востребованного учреждения очередной магазин или бар.

Кроме этого нам удалось сохранить в поселке и муниципальную баню, в которой все последние четыре года люди осуществляют помывку по цене 30 рублей за человека. На самом деле каждая помывка обходится в 112 рублей, но всю остальную сумму мы дотируем из своего бюджета. Для полноты картины следует сказать, что на сегодня в Ширинском районе только две общественные бани: одна в райцентре и вторая здесь, в Коммунаре.

К счастью, более или менее нам удалось пережить и банкротство МПП ЖКХ, на месте которого было создано ООО “Коммунаровское ЖКХ”. Путь, конечно, был сложным, тернистым, однако он никак не сказался на жизнедеятельности поселка. И все же я не имею права сказать, что у нас все отлично…

— Проблемы?

— Множественные, а среди них есть и чрезвычайные.

Понятно, что тепло, вода, газ, электроснабжение — это единая глыба, составляющая основу благополучия любой территории. Но в условиях особо низких температур, превышающих все нормы осадков, затяжной зимы все принимает куда более серьезное значение. И то, что инфраструктура Коммунаровского ЖКХ  (11 километров тепло- и водосетей, три котельные) работает с износом в 70 процентов и не имеет никакого запаса прочности, вызывает тревогу. В 2009 году из плановых 2,5 миллиона рублей на подготовку объектов ЖКХ нам было выделено только 200 тысяч. А это просто ни о чем.

Есть, конечно, и внутренние проблемы, связанные с неплатежами. В течение года долги населения за предоставленные коммунальные услуги варьировались в пределах двух миллионов рублей, что, конечно, является нашей общей недоработкой и весьма проблематичным резервом.

Не меньшее волнение вызывают и внутрипоселковые электрические сети, которые фактически являются бесхозными и никем не обслуживаются. Еще в 2008 году принималось решение на уровне правительства республики о передаче сетей в “Хакасэнерго”, и под его реализацию мы из своего бюджета затратили 246 тысяч рублей на необходимое документальное оформление этой самой передачи, что составило 30 процентов от необходимого. Возмещение остальной части расходов ожидалось от республики. Чего в итоге не произошло, прежнего правительства уже нет, вопрос замер в состоянии неразрешенности.

И все же это не самое страшное. На текущий момент главная опасность для существования Коммунара исходит от ситуации, при которой и поселок, и Коммунаровский рудник питает один-единственный трансформатор. Три года назад в результате неправильно осуществленного ремонта подрядной организацией один из двух трансформаторов окончательно вышел из строя и, по заявлению экспертов, восстановлению не подлежит. И все эти три года мы живем на далеко не новом трансформаторе, не имея запасного, что категорически запрещено всеми правилами, инструкциями и циркулярами. Случись сегодня авария, рудник выживет, у него есть дизель-генераторы. А вот поселок гарантированно замерзнет.

Цена вопроса — 10 миллионов рублей, из которых восемь Коммунаровский рудник готов взять на себя. Два миллиона — та помощь, которую он хотел бы получить от республики. Тем более что предприятие все свои обязательства по налогам и обязательным платежам во все уровни бюджетов полностью выполняет. Кроме того, энергообеспечение нашей территории осуществляется посредством ЛЭП-110, содержание которой взял на себя опять же рудник. Поэтому очень надеюсь, что вопрос разрешится в положительную сторону…

— Как у местной власти складываются отношения с градообразующим предприятием?

— Слово “градообразующий” здесь объясняет абсолютно все. Рудник — это двигатель всего поселка, без него жизнь здесь быстро сойдет на нет. Поэтому отношения у нас деловые, партнерские, взаимоуважительные. Мы обращаемся к ним за помощью, они обращаются к нам, а вместе это дает нам право на выстраивание каких-то надежд и планов на будущее.

Поверьте, на самом деле жить здесь не так просто, как может показаться, глядя на царящее вокруг благолепие. Лето у нас короткое, зима длинная, снега непроходимые. В 2009 году только на расчистку поселка от снега нам пришлось потратить 261 тысячу рублей. Ни одна территория в Ширинском районе не знает такой статьи расхода. Прибавьте к тому 200 тысяч, которые пришлось потратить на очистку поселка от бытового мусора, что к географии отношения, конечно, не имеет, но ярко говорит об уровне воспитанности людей. Не до всех, к сожалению, доходит, что даже в самые трудные времена следует уважать и себя, и соседей, и просто бережно относиться к природе, экологии. Да и пример детям нужно давать подобающий.

И все же, коли мы коснулись планов, скажу, что 2010 год мы не намерены тратить впустую. Если говорить кратким перечнем, то администрация нацелена  на ремонт мостов, на продолжение работы по освещению улиц, на все-таки передачу электрических сетей в чьи-то надежные руки, на завершение строительства хоккейной коробки, на строительство детского игрового городка и на прочие позитивные моменты.

Искренне надеюсь, что благодаря общим усилиям все получится и Коммунар обретет, наконец, моральный и материальный баланс для дальнейшего успешного существования…

Беседовал

Юрий АБУМОВ

Абакан — Коммунар — Абакан

Фото автора