В минувшую пятницу в администрации президента Российской Федерации председатель правительства Республики Хакасия Виктор Зимин провел заседание рабочей группы Государственного совета РФ по вопросам развития малого бизнеса и повышения устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований.

ЦЕЛЬЮ заседания являлось обсуждение проекта доклада, подготовленного министерством экономического развития России на основе предложений общественных организаций, объединяющих представителей малого и среднего бизнеса страны, ассоциаций предпринимателей, федеральных министерств и иных организаций.

Открывая заседание, глава Хакасии отметил: «Столь высокий интерес, проявляемый сегодня к развитию малого бизнеса в Российской Федерации, не случаен. В настоящее время наша страна остро нуждается в модернизации экономики, переходе ее на инновационный путь развития. Рост среднего класса является стратегической задачей для развития экономики. Если в странах Европейского союза около 70 процентов валового регионального продукта создается в секторе малого предпринимательства, то в России этот показатель пока составляет, по оценкам специалистов, лишь 17 процентов».

Виктор Зимин также коротко прокомментировал подготовленный минэкономразвития России проект доклада. В настоящее время документ содержит четыре крупных блока. Первый посвящен основным показателям развития малого и среднего предпринимательства по итогам 2009 года. По прошлому году в России в целом наблюдается прирост сектора на 9,1 процента, в основном сложившийся за счет роста числа индивидуальных предпринимателей и микропредприятий.

В отраслевой структуре малых и средних предприятий по-прежнему доминируют те, что занимаются оптовой и розничной торговлей, составляя по итогам 2009 года 41 процент от всех юридических лиц (в 2008-м — 42). К сожалению, является отрицательной динамика доли компаний, занятых в сфере науки и научных исследований. В 2004 году такие компании составляли 2,5 процента от числа субъектов малого и среднего бизнеса, к 2009-му их доля упала до 0,75 процентов. На таких компаниях трудится 78 400 человек, что составляет лишь 0,65 процента занятых в секторе.

Второй раздел доклада посвящен анализу исполнения поручений президента Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. Основной упор сделан на разработку и принятие федеральных законов и нормативных правовых актов, направленных на сокращение административной и иной нагрузки на бизнес.

Третий блок доклада посвящен реализации на региональном и муниципальном уровнях законодательных решений, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса (по данным анкет субъектов Российской Федерации и муниципалитетов), и предложениям по совершенствованию законодательства. В этом разделе подробно рассматриваются сложности, связанные с реализацией решений, направленных на совершенствование процедур присоединения субъектов малого предпринимательства к электросетям. Это очень больная тема для многих субъектов России. Весьма проблемный вопрос также связан со стоимостью и порядком подключения к объектам коммунальной инфраструктуры: газу, водоснабжению, водоотведению, канализации, теплосетям.

Наконец, в четвертом разделе доклада анализируются и оцениваются региональные (муниципальные) программы развития малого и среднего предпринимательства в 2008 — 2009 годах и 2010 года.

Виктор Зимин, который является руководителем рабочей группы по подготовке Госсовета Российской Федерации, высказал ряд замечаний редакционной группе, готовившей текст документа. По мнению главы Хакасии, в проекте доклада пока не нашел отражения ряд ключевых вопросов, имеющих самое прямое отношение к развитию малого и среднего бизнеса в стране. Речь идет, в частности, об отсутствии блока, посвященного развитию сельского предпринимательства, совершенствованию системы землепользования.

Члены рабочей группы согласились с мнением председателя правительства Хакасии, предложив также доработать ряд других направлений. Директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства минэкономразвития России Андрей Шаров, который является заместителем руководителя рабочей группы по подготовке к Госсовету, предложил провести ряд рабочих встреч с членами рабочей группы в минэкономразвития. С тем, чтобы выработать окончательную позицию по нескольким ключевым моментам, в том числе по механизмам образования энерготарифов для малого и среднего бизнеса.

Все предложения, прозвучавшие на заседании рабочей группы, до 2 августа будут переданы в секретариат для последующей обработки и формирования окончательного текста доклада. До 1 сентября текущего года должен быть подготовлен весь пакет документов для проведения заседания Государственного Совета Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего бизнеса.

Пресс-служба

правительства Хакасии