С нынешнего года высшее профессиональное образование России начнет в полной мере ощущать трудности, обусловленные так называемым демографическим провалом. Вузам придется бороться за каждого потенциального абитуриента и, похоже, пора побеспокоиться об устойчивости образовательной системы вообще.

В каком направлении предполагают оптимизировать ситуацию на федеральном уровне? Что в этой связи должно быть предпринято в Хакасии? Наши вопросы — ректору Хакасского государственного университета имени Н.Ф. Катанова Ольге ШТЫГАШЕВОЙ, которая недавно вернулась из Красноярска с расширенного заседания совета ректоров вузов Сибирского федерального округа.

— Ольга Владимировна, прежде всего скажите, какова статистика наступившего демографического спада.

— В Красноярске было сказано, что уменьшение количества абитуриентов по стране достигнет 50 процентов. Ранее об этом говорилось на коллегиях в министерстве образования и науки Российской Федерации. То есть в прошлом году средняя школа подготовила 1 миллион 400 тысяч выпускников, а в этом — только 700 тысяч. По регионам картина варьируется. В частности, в Хакасии количество выпускников школ уменьшится сравнительно с 2008 годом, в этом году — на 25 процентов, а в следующем — на 40. Мы входим в период жесточайшего дефицита учащихся и, как следствие, невостребованных педагогов, это будет продолжаться до 2016 — 2017 года.

— Тогда и сокращение числа вузов — неизбежность. В этой связи какие-то принципиальные критерии дифференциации — “зерна от плевел” — выработаны?

— Министр образования и науки Андрей Александрович Фурсенко поставил проблемы, которые следует решить в 2010 году окончательно. Во-первых, если возможность высшего образования должна предоставляться только тем, кто действительно хочет учиться, а также препятствуя девальвации вузовского диплома, надо разграничить, кто действительно учит и дает знания, а кто выдает дипломы. Во-вторых, что прозвучало на ряде совещаний, придется отказаться от представительств, филиалов и других неэффективных форм обучения как первичного, так и последипломного. Официально предложено: по окончании нынешнего учебного года ликвидировать филиалы с приведенным контингентов менее 100 человек, а в филиалах с приведенным контингентом до 500 человек прием с этого года не осуществлять.

— По-видимому, у относительно крупного вуза больше шансов пережить сложные времена?

— Концентрация образовательных учреждений в более крупные университетские комплексы стала рассматриваться не просто как проявление инстинкта самосохранения, но и как забота о завтрашнем дне высшего профессионального образования России. Вместе с тем кластер по направлению, то есть объединение нескольких учреждений одного профиля, например, только медицинского, только юридического и так далее, признан менее эффективным. Для сохранения кадрового потенциала рекомендуется создание региональных кластеров — подобных тому, что представляет собой наш университет. Таким, по сути, он и был заложен шестнадцать лет назад Валентином Анатольевичем Кузьминым (первый ректор ХГУ. — Н.А.). И если тогда идея вхождения колледжей в состав вуза казалась для многих странной, то сегодня это рутинный процесс для всех российских регионов, включая столицы, и одно из необходимых условий сохранения имущественного комплекса профессиональных образовательных учреждений.

— И дело не в механическом сложении составляющих...

— Разумеется. Хакасский государственный университет с самого начала позиционирует себя как “обучающий”, ведущий подготовку специалистов массовых квалификаций, востребованных на региональном рынке труда. В то же время, подтверждая статус классического университета, считаем своей миссией формирование и развитие научных школ. Привлечение инвестиций для поддержки научных школ и исследований через гранты, государственные контракты на выполнение определенных разработок, создание малых инновационных предприятий — это возможные источники финансирования вуза по данному направлению. Деньги выделяются только под программы, учитывается фактор регионального развития. Акцентирую: в современных условиях, когда образование становится решающим фактором развития, очень важно единство в понимании роли университета. Университет должен быть не вообще полезен, а полезен республике.

— Что при дефиците школьников ожидает саму систему подготовки школьных учителей?

— Вузы вынуждены резко сократить набор на педагогические направления подготовки. Тем не менее задача качественного развития с общеобразовательной школы не снимается. Из уст главы Хакасии прозвучали конкретные предложения: “Педагогические вузы должны быть постепенно преобразованы либо в крупные базовые центры подготовки учителей, либо в факультеты классических университетов”.

Президентом России утверждена национальная образовательная инициатива “Наша новая школа”. Одно из пяти предусмотренных там ключевых направлений декларирует развитие учительского потенциала. Согласно ее постулатам программы переподготовки и повышения квалификации учителей должны строиться по модульному принципу, а в ходе их реализации надо использовать современные информационные технологии. Между тем сегодня повышение квалификации учителей осуществляется в структуре региональных министерств образования. То есть потребитель, должный оценивать качество образовательных услуг, является одновременно их поставщиком. Ректор Московского государственного университета и он же глава Российского союза ректоров, академик Виктор Антонович Садовничий подтвердил на встрече в Красноярске, что институт повышения квалификации для учителей в структуре МГУ — реалистичен и оправдан.

— Вы уже обратились к республиканскому министерству образования с конкретными предложениями?

— Наши предложения изложены в проектах следующих документов. Во-первых, это соглашение о взаимодействии ХГУ с министерством образования и науки Хакасии по реализации приоритетного национального проекта “Образование” (сроком на пять лет). Во-вторых, план совместных мероприятий по реализации национальной образовательной инициативы “Наша новая школа”. Это уже одна из составляющих приоритетного национального проекта “Образование” на период 2010 — 2012 годы. В них предлагается совместная деятельность, в частности, в совершенствовании технологий реализации образовательных программ переподготовки и повышения квалификации учителей на основе модульного принципа, использования современных информационных технологий; в создании системы мониторинга развития профессионального образования, тенденций развития рынка труда; в разработке технологии прогнозирования потребности системы образования республики в педагогических кадрах и так далее.

— В целом за счет чего университет рассчитывает преодолевать трудности, обусловленные демографией?

— За счет качества образовательных услуг; за счет умения адаптировать выпускников сельских школ к обучению в вузе, в том числе используя этап обучения по программам среднего профессионального образования в университете; за счет содействия выпускникам в решении вопросов трудоустройства, в том числе через участие в целевых программах республики.

— Когда вопрос — кого учить? — и так обострился до крайности, введение ЕГЭ значительно усугубляет ситуацию?

— Единый государственный экзамен, решив проблему столичных и центральных вузов с выполнением госзаказа, поставил университет в очень трудное положение. Да, чтобы иметь саму возможность вести образовательную деятельность, нам придется прикладывать серьезные усилия по привлечению абитуриентов, а также по их подготовке к обучению в вузе. Между тем работа школы продолжает в общем мнении оцениваться по тому, сколько ее учеников поступают в вузы больших городов. Но ведь, создавая преференции, например, для Томска, Красноярска, Новосибирска, республика ущемляет собственные интересы. Сложилась устойчивая тенденция: из тех, кто уезжает учиться за пределы Хакасии, до 80 процентов не возвращаются, тем самым лимитируется завтрашнее количество учителей, инженеров, врачей, агрономов и других специалистов. Я согласна, что исключительных, талантливых, гениальных детей надо отправлять в МГУ. Но гениев — единицы. Остальные — нормальные, хорошие, успешные — должны поднимать свою малую родину, а не распыляться по миру, не имея обязательств перед своими близкими и земляками. На такое изменение в сознании нас ориентирует сам порядок жизни, но важна и мотивация, для этого нужна зрелость.

Чтобы закрепить кадры в регионе, требуются совместные действия и вуза, и школы, и муниципалитетов, и всего общества.

— Общественное сознание — феномен инертный...

— Накануне великого Дня Победы в контексте сегодняшней беседы хочу обратить внимание читателей на причины сегодняшних явлений, связанных с уменьшением числа россиян, в том числе молодых. Войны отражаются на народонаселении подобно брошенному камню, от которого, затухая, по поверхности воды расходятся круги. Динамический ряд численности детей, родившихся в ходе Великой Отечественной войны и в послевоенное время, имеет вид правильной синусоиды, с весьма значительным размахом амплитуды. Каждый ее последующий подъем повторяется через 25 лет, свидетельствуя о демографических провалах, обусловленных нерожденным потомством, и о времени смены поколений. Синусоида эта неуправляема, так как выровнять ее можно было бы, взяв откуда-то десятки миллионов людей, причем определенного пола и возраста, чтобы заполнить демографический пробел. Такая задача решения не имеет.

Количество школьников и абитуриентов, их тендерный и этнический состав есть заданное нам извне следствие демографии. Однако мы можем направить свои усилия на модифицируемые факторы риска: интеллект, мотивация к изучению тех или иных дисциплин (фундаментальных), выбор профессии, места работы и проживания. Причем региону рано или поздно, но придется прогнозировать свои кадровые потребности. Сколько специалистов нам необходимо в 2010 — 2014 годах? По каким направлениям их готовить? Кто обеспечит условия для их приема на работу, проживание, особенно в сельской местности? Если не беспокоить себя этими вопросами сегодня, у нас не будет завтра.

Беседовала

Наталья АХПАШЕВА

Абакан