В сельхозуправлении Усть-Абаканского района мы оказались по двум причинам. Во-первых, прошедшая недавно министерская проверка деятельности по производству мяса и молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах республики показала, что данная территория является чуть ли не образцовой. А во-вторых, выступление на республиканском совещании по подготовке к весенне-полевым работам начальника Усть-Абаканского сельхозуправления выглядело наиболее убедительным. То есть без оправдательных оборотов и тени сомнения в правильности своих действий.  Нам это показалось интересным, и вот мы уже в кабинете заместителя главы Усть-Абаканского района, руководителя управления
землепользования Владимира ГЛУХЕНКО.

Беседуем. — Усть-Абаканский район, — сразу же подчеркнул Владимир Герасимович, — откровенно сельскохозяйственная территория. Именно поэтому руководство муниципального образования всеми силами способствует развитию данного направления и оказывает поддержку сельхозпредприятиям всех форм собственности.

Однако начало подъема, если хотите, возрождение отрасли началось с наведения порядка в земельных вопросах. Прежде земля раздавалась кому попало, как попало, и привело это вы сами знаете, к чему. С приходом же новой районной администрации земельный вопрос был взят под особый контроль.

В настоящий момент разработаны и применяются специальные условия использования земель сельскохозяйственного назначения. При этом в ходе вынесения решения о выделении земельного участка предпочтение отдается прежде всего тем, кто живет на селе, обладает навыками соответствующей работы, имеет животных и сельхозтехнику.

— А что с китайскими теплицами, которые, было время, буквально заполонили земли вашего района?

— И в этом вопросе также наведен порядок. Сегодня только 150 гектаров задействованы под высадку растений в закрытый грунт, и этот процесс, так же, как и сами иностранные граждане, находится под жестким контролем. Вот почему в теплицах больше не используется печное отопление, а овощи выращивают с помощью разрешенных в России пестицидов и семян.

— Сейчас много говорится о государственной поддержке сельского хозяйства и в то же самое время находятся скептики, заявляющие, что все это лишь красивые слова. Вы с подобным утверждением согласны?

— Отвечу цифрами. В 2009 году сельхозтоваропроизводители Усть-Абаканского района получили от государства поддержку (в виде субсидий) на сумму более чем 80 миллионов рублей. Это в два раза больше, чем было в 2008-м.

Как следствие, в прошлом году впервые за много лет район в общей сложности закупил 29 новых тракторов, 16 пресс-подборщиков, 10 стогометов, 14 косилок и граблей и прочую сельскохозяйственную технику. И теперь можно с уверенностью сказать, что благодаря государственным программам развития молочного и мясного скотоводства наши хозяйства полностью закрыли свои потребности в сельхозтехнике, используемой на заготовке кормов.

Было также закуплено весовое хозяйство — для качественного учета и контроля результатов животноводства. По итогам же завершающейся зимовки как факт могу доложить, что район не допустил ни одного случая падежа животных. И, самое главное, не была потеряна продуктивность в привесах и надоях молока. В настоящий момент уже доим на три литра больше, чем на тот же период прошлого года, и одновременно увеличиваем поголовье.

Если вновь отталкиваться от цифр, то мы сегодня говорим о стаде крупного рогатого скота в 21020 голов (из них 9321 — коровы). Кроме этого, 8447 свиней, 4225 лошадей, 31297 овец. И по всем видам поголовья идет рост.

Что касается овцеводства, оно вообще является в районе приоритетным направлением развития животноводства. В этом году мы планируем дополнительно закупить четыре тысячи животных, что в плюсе с молодняком позволит увеличить поголовье овец до 40 тысяч.

— Есть какие-то отрывочные сведения, и они явно не похожи на слухи, что Усть-Абаканский район намерен развернуть серьезное строительство на селе?

— Нет смысла, — смеется Владимир Глухенко, — открещиваться от очевидного. Да, мы принимаем активное участие в программе закрепления кадров на селе и только в 2009 году в ходе ее реализации закупили на селе восемь квартир. Однако согласно принятому главой района Виктором Викторовичем Рябчевским решению в 2010 году речь будет идти только о новом строительстве и только в поселениях, находящихся далеко от городов и районных центров. Проще говоря, в тех местах, где сегодня развернулись коллективные и фермерские хозяйства и где нуждаются в рабочих руках и специалистах.

Сейчас идет работа по выделению и оформлению земельных участков, по подготовке проектно-сметной документации с тем, чтобы все это согласовать с минсельхозом Хакасии и войти в программу “100 домов в сельской местности”.

Одновременно администрация района пытается решать и кадровый вопрос. В 2009 году за счет районного бюджета было подготовлено 15 механизаторов (стоимость обучения — 12 тысяч рублей на человека). Потребность в такого рода специалистах возросла пропорционально закупленной новой технике. Поэтому в текущем году подготовка очередной партии механизаторов будет продолжена.

— Немного о планах на предстоящий полевой сезон. Есть ли в них какие-то изменения, коррективы в сравнении с прошлым годом?

— Да, изменения есть, и они довольно существенные. Так, мы меняем структуру посевных площадей в сторону увеличения доли кормовых культур. И в результате 70 процентов площадей у нас будет задействовано для получения кормов, 20 процентов — для производства фуражного зерна и семян, 10 процентов отойдут под овощи.

Если говорить в целом, то в качестве сельхозугодий мы имеем 197 тысяч гектаров. Из них пашни — 72 тысячи, используется под посев — 35 тысяч, остальное пастбища и сенокосы.

В планах на этот год также значится введение в оборот 2000 гектаров залежных земель. Относительно же технологии, по опыту прошлых засушливых лет, кормовые культуры начнем сеять во второй половине июня. Еще около четырех тысяч гектаров в качестве зимних выпасов будем сеять в начале августа. Таким образом, как раз поймаем дожди.

— Ни в каком хорошем деле не бывает без подводных камней или же досадных препятствий. Что, на ваш взгляд, серьезно мешает развитию сельского хозяйства в Усть-Абаканском районе?

— На сегодняшний день самая больная наша проблема — это оформление, вернее, невозможность оформления в собственность или в аренду земельных участков, предназначенных для развития сельскохозяйственного производства. Как это ни абсурдно прозвучит, но мы сейчас имеем в бесхозном состоянии 112 тысяч гектаров сельхозземель.

Как такое стало возможным? Рассказываю. Три года назад некая омская фирма по заказу района провела на нашей территории землеустроительные работы. И провела их, как выяснилось позже, некачественно. На самом деле эти 112 тысяч гектаров уже заняты фермерскими хозяйствами, которые на них активно работают и получают так необходимую всем продукцию. Но как только встал вопрос об оформлении земельных участков в законном порядке, об их государственной регистрации и постановке на кадастровый учет, процесс резко встал.

Специалисты двух федеральных служб, кадастровой и межевой, используя свои карты, обнаружили, что выделенные участки накладываются друг на друга. При этом каждый стоит на своем, никто никого не слушает, и в итоге выделенные земли, на которых работают люди и к друг другу претензий не имеют, три года остаются никак не оформленные.

Если кто-то скажет “пусть с ним”, тот глубоко ошибется. Что такое фермер без земли? Претендовать на субсидии он не может, купить технику он не может, взять кредит он не может. Потому что официально-то за ним ничего нет. Мы уже четыре раза сводили эти две службы лицом к лицу в администрации района. Теперь будем собирать их в пятый. И если они и сейчас не договорятся, будем обращаться за помощью в правительство, в прокуратуру и другие органы. А что еще остается делать?! Нельзя же в конце концов непробиваемо стоять на букве своей должностной инструкции и не замечать очевидных, наглядных вещей...

К сожалению, это еще не все. Нет у нас понимания и с Институтом аграрных проблем, который базируется на территории района. В его ведении находится 32 тысячи гектаров земли, на которой не пашут, не сеют и вообще ничего не делают. По-хорошему на такой площади можно без напряжения содержать 20 тысяч голов овец. Однако руководство института на диалог с районной властью не идет. А поскольку данная земля является федеральной собственностью, остается лишь развести руками...

Беседовал

Юрий АБУМОВ

Абакан —

Усть-Абакан — Абакан

Фото автора

 

На сегодняшний день в Усть-Абаканском районе насчитывается девять коллективных хозяйств, три сельскохозяйственных кооператива и 81 фермерское хозяйство. Еще три месяца назад фермеров в районе насчитывалось только 60. Но благодаря активному вхождению района в программы по развитию молочного и мясного скотоводства многие частники предпочли выйти на официальный уровень ведения хозяйства. Другими словами, люди нашли выгодными предложения, которые им сделало правительство Республики Хакасия.

Основные направления, по которым развивается сельское хозяйство Усть-Абаканского района, — это производство мяса, молока, овощей, семян зерновых и кормовых культур.

Усть-Абаканский район недаром называют фермерским краем. Для пущей убедительности только одна цифра: в 2009 году коллективные хозяйства района в целом произвели 590 тонн мяса, фермеры же показали результат в 1600 тонн мяса.