Хозяйство строгого режима

№ 46 – 47 (23903 – 23904) от 14 марта
Ярослав Бажан: «Одна из главных задач — подготовка осуждённых к освобождению, чтобы после отбытия срока они могли трудоустроиться и адаптироваться к нормальной жизни». Ярослав Бажан: «Одна из главных задач — подготовка осуждённых к освобождению, чтобы после отбытия срока они могли трудоустроиться и адаптироваться к нормальной жизни».

12 марта свой профессиональный праздник отмечали сотрудники ведомства, которым почти ежедневно приходится общаться с преступниками, в том числе и особо опасными. В состав уголовно-исполнительной системы (УИС) на территории Хакасии сегодня входит следственный изолятор, в котором содержится около 500 арестантов, и семь исправительных колоний, где отбывают наказание более двух тысяч осуждённых.

О том, как в учреждениях пенитенциарной системы обеспечивают безопасность не только сотрудников, но и заключённых, сколько отбывающих наказание сейчас трудоустроены и какую продукцию они производят, какая в местах лишения свободы ведётся работа, чтобы перевоспитать преступника, в интервью корреспонденту «Хакасии» рассказал начальник УФСИН по РХ Ярослав БАЖАН.


— Ярослав Иосифович, в последнее время отмечается снижение количества осуждённых, отбывающих наказание в исправительных учреждениях. Только в Хакасии численность заключённых в СИЗО и колониях по сравнению с тем же периодом прошлого года уменьшилась на девять процентов. С чем это связано?
— Прежде всего со вступлением в силу федерального закона № 186 о кратном зачёте времени содержания под стражей, внёсшего серьёзные изменения в сроки отбытия наказания. Благодаря этим нововведениям только в период с 15 июля по 28 ноября 2018 года из колоний Хакасии освободилось 65 человек.
В целом в уголовной политике государства в последнее десятилетие преобладают тенденции к гуманизации наказания. Если человек совершил преступление впервые и небольшой тяжести — ему даётся шанс исправиться, оставаясь на свободе. В структуре нашего ведомства создано специальное учреждение — уголовно-исполнительная инспекция, которая обеспечивает контроль за осуждёнными к наказанию без изоляции от общества. Там довольно большое количество состоящих на учёте поднадзорных граждан — более четырёх тысяч человек.

— Как оцениваете уровень взаимодействия УФСИН по Хакасии с правозащитниками?
— Мы готовы сотрудничать с любой правозащитной организацией, главное, чтобы это носило конструктивный характер, учитывало взаимные интересы и способствовало положительному воздействию на осуждённых.
Общественная наблюдательная комиссия Хакасии, сотрудники республиканских аппаратов уполномоченного по правам человека, уполномоченного по правам ребёнка — частые гости в наших учреждениях. Каких-либо ограничений или запретов на посещение объектов для них нет. Полезность и актуальность разнообразного участия общественности в деятельности исправительных учреждений не вызывает сомнений.

— Известно, что в бытность СССР в исправительных учреждениях существовала целая система промышленного производства, по сути, заключенные полностью обеспечивали себя сами. Как обстоят дела с трудоустройством в хакасских колониях сейчас?
— Действительно, в советские времена исправительным учреждениям жилось гораздо лучше, так как им оказывалась поддержка со стороны государственной власти. К тому же в районах, где находились учреждения, как правило, располагались крупные объекты промышленности, которые обеспечивали трудоустройство осуждённых. После распада Союза и развития рыночных отношений потребность в продукции учреждений практически исчезла, к тому же сильная изношенность и моральное старение имеющегося в колониях оборудования не позволяют выпускать конкурентоспособный продукт.
Тем не менее мы стараемся, по возможности, обеспечивать людей работой. Сейчас в подведомственных учреждениях трудоустроено около 700 человек (включая обслуживающий персонал), более 90 заключённых работают за пределами колоний на контрагентских объектах крупных обществ Хакасии (ООО «Строительная монтажная компания № 1», ООО «МеталПромКомплект», ООО «СУЭК», ООО «Хакасская стройиндустрия») и других.
Кроме того, мы стараемся, как в советские времена, обеспечивать осуждённых питанием из продуктов собственного производства. В колониях создано семь сельскохозяйственных участков, где содержится более 90 голов крупного рогатого скота, около 900 свиней, 1240 овец, 15 лошадей и более двух тысяч кур. В течение 2018 года учреждениями было произведено для собственных нужд большое количество мяса, яиц, свежих овощей (картофеля, капусты, лука, моркови, кабачков, томатов, свёклы), заготавливались соленья и маринады. Одним словом, обеспечиваем осуждённых практически всеми основными видами мяса и овощей.

— На каком уровне в учреждениях пенитенциарной системы Хакасии безопасность не только сотрудников, но и заключённых?
— Сегодня в мире широко используются различные информационные технологии. Не обошло это и исправительные учреждения. Большим подспорьем в работе персонала является применение современных систем электронного мониторинга, видеонаблюдения, противодействия несанкционированному ведению телефонных переговоров.
В частности, в УИС республики повсеместно используются средства видеонаблюдения, посредством которых мы полностью контролируем обстановку как вокруг учреждений, так и внутри. Это позволяет немедленно обнаруживать и пресекать любые противоправные действия заключённых, беспристрастно разбираться в том или ином инциденте с участием осуждённого или обвиняемого, а также способствует правомерности и эффективности действий сотрудников ФСИН.
На 2019 — 2021 годы в ряде учреждений запланирована установка биометрических систем контроля и управления доступом. Они позволят автоматически распознавать человека по его физиологическим характеристикам — отпечатку пальца, чертам лица, радужной оболочке глаза... Эти данные (в отличие от удостоверений, карточек, паролей) нельзя украсть или передать другому лицу, что существенно снижает возможность доступа посторонних в колонию.
В настоящее время в УИС Хакасии активно ведутся работы по вводу IP-телефонии, со всеми учреждениями организована телекоммуникационная сеть, введены таксофоны нового поколения, позволяющие в режиме реального времени осуществлять контроль за ведением телефонных переговоров.

— Одна из задач ФСИН состоит в том, чтобы вернуть в общество из мест лишения свободы позитивно настроенного, социально востребованного, законопослушного гражданина. Что делается в колониях Хакасии для достижения этой цели?
— Основное направление работы по исправлению осуждённых — это профилактика противоправных действий с их стороны. Мы, в частности, выявляем причины негативных поступков осуждённых, тех, кто склонен к различным формам противоправного поведения, берём на профилактический учёт, и с ними проводится индивидуальная работа. Кроме того, в исправительных учреждениях осуществляется нравственное, трудовое, физическое воспитание заключённых. Особое внимание уделяем получению осуждёнными общего образования и профессиональной подготовки, чтобы после отбытия срока наказания они могли трудоустроиться и вернуться к нормальной жизни. Сегодня в образовательных учреждениях обучается 862 человека (почти 31 процент от общей численности контингента).

— Не секрет, что в исправительных учреждениях немало осуждённых с повышенной агрессивностью, психическими отклонениями, склонных к различным формам деструктивного поведения. Какая ситуация складывается с этой точки зрения в Хакасии?
— Часто за колючей проволокой оказываются люди, у которых никогда не было полноценной семьи, они не работают, не учатся, являются «лицами без определённых занятий», злоупотребляют спиртным. Именно эти осуждённые склонны к повышенной агрессивности и имеют различные психические отклонения. Хотя в большинстве случаев люди, страдающие психическими расстройствами, оказываются способными осознавать, что они совершили, понимают, где находятся, и готовы к ограничениям, которые имеются в местах лишения свободы.
Немаловажное значение всегда имеют личные встречи с осуждёнными, индивидуальные беседы, приём по личным вопросам. Во всех исправительных учреждениях республики работают профессиональные психологи, роль которых в работе с заключёнными весьма значительна. Основной акцент делается на формирование у осуждённых чувства ответственности за свои поступки, умение конструктивно общаться, решать межличностные конфликты. Это позволит им быстрее адаптироваться к жизни на свободе.

Беседовала
Тамара КИРИЧЕНКО



Просмотров: 2274

Материалы по теме