3 мая на очередном заседании президиума Верховного Совета Хакасии речь шла о законопроектах, которые касаются животных.
С инициативой о внесении изменений в республиканский закон «О ветеринарии» выступил председатель комитета Верховного Совета Хакасии по аграрной политике, продовольствию и землепользованию Пётр Воронин. По словам Петра Ивановича, задача депутатов привести республиканское законодательство в соответствие с федеральным. Есть положения в проекте закона, которые вступят в силу по всей стране с 1 сентября. Коснутся они маркирования (присвоение уникального буквенно-цифрового номера, который заносится в базу данных Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии) и учёта животных. Соответственно будут уточнены также обязанности владельцев животных и производителей продуктов животного происхождения. В случае принятия документа удастся урегулировать вопросы, связанные с производством, переработкой, перемещением, хранением продукции. Нововведения обяжут всех вышеназванных оказать содействие для того, чтобы закон нашёл воплощение в жизни. Нужно обеспечить маркирование животных — будьте добры выполнить это согласно букве закона. Требуется предоставить сведения, необходимые для их учёта, — будьте готовы рассказать. Не должно быть препятствий каких-либо и в случае, когда специалисты в области ветеринарии прибудут для осмотра и учёта (речь не идёт о жилых помещениях, расположенных в пределах приусадебных земельных участков).
Обговариваются в законопроекте и ветеринарные правила определения зоосанитарного статуса объектов. Имеется в виду степень защищённости того или иного хозяйства от возбудителей заразных болезней. Собственно, ради безопасности здоровья людей и вводятся такого рода изменения. Порядок и контроль должен быть во всём.
Ещё один вопрос, поднятый Петром Ворониным, касался обращения представителей Думы Астраханской области к Совету Федерации РФ и правительству России. Вызвало оно бурное обсуждение, так как астраханские депутаты предлагают навести в какой-то степени порядок в сфере обращения с животными без владельцев. В обращении приводятся факты того, к чему приводит рост популяции бездомных животных. Их число неуклонно растёт. Встречаются среди них настолько агрессивные, что страдают люди.
Случаи смерти людей, заживо растерзанных собаками, зафиксированы в Астрахани, Красноярске, Петропавловске-Камчат-ском, Улан-Удэ, Ухте... В одном из сёл Башкортостана в апреле прошлого года собаками до смерти загрызен маленький ребёнок. В марте текущего года в Астрахани очередной жертвой стала 44-летняя женщина, смерть которой наступила из-за травматического шока и потери крови от укусов собак.
«Многочисленные случаи нападения животных без владельцев на людей с нанесением рваных ран различной степени тяжести фиксируются практически ежедневно в разных субъектах Российской Федерации. Социальные сети наполнены подобными трагичными историями. Жертвами агрессивных собак становятся домашние питомцы, буквально вырванные из рук хозяев вместе с поводками, с улиц исчезли бездомные кошки, зафиксированы факты истребления мелких сельскохозяйственных животных. Чаще всего бродячие собаки проявляют внезапную немотивированную агрессию, охраняя «свою» территорию (придомовые территории, парки, детские площадки, места сбора твёрдых коммунальных отходов, гаражи и т. д.). Безнадзорные собаки создают риск распространения множества инфекций, в том числе смертельно опасных для человека…» — говорится в обращении.
Авторы документа акцентируют внимание на том, что стерилизованные и вакцинированные животные, вернувшись после отлова на прежние места обитания, дичают, сбиваются в стаи, что и приводит к ужасающим последствиям. Поэтому и страдают те, кто не может дать достойный отпор — дети, женщины, пожилые люди, одинокие прохожие.
Не решило проблему в Астраханской области даже строительство приютов для животных без владельцев. С каждым годом из областного бюджета выделяется всё больше и больше средств, а количество обращений граждан, пострадавших от нападения собак в регионе, не уменьшилось. В связи с этим предлагается применять к таким агрессивным животным безболезненную эвтаназию. Но только в тех случаях, когда диагноз поставит ветеринар. Причём соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии исключительно гуманными методами.
— Я не поддерживаю обращение, — высказался председатель комитета по бюджету и налоговой политике Верховного Совета РХ Олег Иванов. — Создаются условия для истребления собак. Понятно же, что под видом агрессивных могут отлавливать и неагрессивных.
— Человеческая жизнь должна быть превыше всего, — высказала своё мнение председатель комитета ВС РХ по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку Светлана Могилина.
— В Хакасии четыре частных приюта, один из них — для пожизненного содержания животных — на 600 особей. 250 собак там находится. Из республиканского бюджета выделено на их содержание 82 миллиона рублей, — прояснил ситуацию Пётр Воронин.
— Почему обращение направлено в Совет Федерации и правительство, в то время как решение принимают в Государственной думе? — задался вопросом председатель Верховного Совета РХ Владимир Штыгашев.
Оказалось, что на федеральном уровне подобный законопроект уже существует, мало того — обсуждается в правительстве России, где взвешивают все за и против, так что в случае его одобрения не за горами и принятие в Госдуме.
— Проблему с агрессивными собаками необходимо решать. Так что, поддержим? — окинул взглядом коллег Владимир Николаевич. — Один воздержался. Принимается.
Александр ДУБРОВИН
