На заседании последней в 2022 году сессии Верховного Совета Хакасии выступил заместитель главы Хакасии Михаил Побызаков с докладом: «О результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Хакасия, за 2021 год».
Кто оценивал
Предварительно отметим: специально для проведения экспертизы были изданы приказы четырёх министерств (труда и социальной защиты, здравоохранения, образования и науки, культуры) «Об утверждении положения Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг».
Не будем перечислять всех, кто вошёл в указанные советы, достаточно сказать, что это профессиональные и уважаемые люди. Были определены и операторы, осуществлявшие сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями социальной направленности Хакасии. Так, в сфере социального обслуживания и здравоохранения оператором стало — ООО «Демиург», в сфере образования — ООО «Электронный Ресурсный Центр», в сфере культуры — ООО «Эмпирика».
Кого оценивали
Если говорить о социальном обслуживании, независимая оценка коснулась всех организаций, в числе которых: «Республиканский дом-интернат для детей «Теремок», «Объединение «Абаканский пансионат ветеранов», «Бельтырский психоневрологический интернат», «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями», «Черногорский социально-оздоровительный центр имени А.И. Лебедя», «Туимский психоневрологический интернат», «Абазинский психоневрологический интернат», «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», «Социальная гостиница».
В сфере здравоохранения независимая оценка проводилась в 13 из 47 медицинских организациях государственной формы собственности, которые участвуют в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Среди них: «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской», ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Абакан», ООО «Клиника Волошина», ООО «Медицинский Центр ИСИДА», ООО «Гелиос», ООО «Медицинский центр «Яблоко», ООО «МРТ-Диагностика», ООО «Ортопедия Плюс», ООО «Стоматологическая клиника доктора Райхеля», ООО «Центр Дент», ООО «Центр Дент+», ООО «Диагностический центр «Абакан».
По сфере образования был сформирован перечень профессиональных образовательных организаций Хакасии для проведения независимой оценки, куда вошли 11 государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и науки республики. На уровне органов местного самоуправления также были определены образовательные организации, подлежащие независимой оценке.
Всего на региональном и муниципальном уровнях охвачено 130 организаций, осуществляющих образовательную деятельность, что составляет 29 процентов от общего числа образовательных организаций, подлежащих независимой оценке.
В сфере культуры независимая оценка была проведена в отношении 56 организаций. Из них четыре учреждения, находящиеся в ведомственном подчинении министерства культуры Республики Хакасия, и 52 муниципальных учреждения культуры.
Оценка социальной службы
По результатам проведения независимой оценки за 2021 год показатель оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания Республики Хакасия составляет 97,53 балла из 100 возможных. В оценке качества оказания услуг приняли участие 320 респондентов. В целом наблюдается высокая активность участников в процедуре проведения независимой оценки.
Лидером рейтинга по общему показателю оценки качества среди организаций социального обслуживания является «Республиканский дом-интернат для детей «Теремок» (100 баллов).
При этом были отмечены доброжелательность работников, открытость и доступность информации, комфортность условий предоставления услуг, в том числе время ожидания, а также удовлетворенность условиями оказания услуг по результатам онлайн-голосования. Эти критерии приближаются к максимально возможным показателям, следовательно, участники опроса высоко оценивают организации социального обслуживания, которые посещают.
Среднее значение группы показателей «Доступность услуг для инвалидов» составляет наименьшее значение среди всех разделов (96,57 балла из 100 максимально возможных).
Оценка медицины
В сфере здравоохранения по количественным и общим критериям независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями за 2021 год показателя ниже 50 баллов не отмечено. В оценке приняли участие 4742 респондента.
Средний показатель оценки качества условий оказания услуг организациями здравоохранения Республики Хакасия составляет 84,5 балла из 100 возможных. Лидер рейтинга организаций здравоохранения ООО «Диагностический центр «Абакан» (95,11 балла).
Из пожеланий: отразить на информационных стендах актуальную информацию, обязательную к размещению; разместить на официальных сайтах медицинских учреждений данные, обязательные к размещению; создать на официальных сайтах раздел «Часто задаваемые вопросы»; организовать возможность записи на приём к врачу через интернет; оборудовать для инвалидов территории, прилегающие к медицинским организациям, и их помещения; обратить внимание на наличие в медицинских организациях дублирования для инвалидов по слуху и зрению звуковой и зрительной информации.
Оценка образования
В сфере образования по результатам независимой оценки в 2021 году среднее значение качества условий оказания образовательных услуг составляет 88,6 балла из 100 возможных. Лидером данного рейтинга стало ГБПОУ РХ «Хакасский колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса» (98,27 балла).
Всего 3677 человек из числа получателей услуг стали респондентами при проведении интернет-опроса о качестве условий оказания услуг организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Среднее значение доли получателей образовательных услуг, принявших участие в анкетировании во всех образовательных организациях Республики Хакасия, в которых проводилась независимая оценка в текущем году, составляет 41,4 процента.
Здесь были отмечены открытость и доступность информации об организации, удовлетворённость условиями осуществления образовательной деятельности, доброжелательность, вежливость работников, комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность. Эти критерии приближаются к максимально возможным показателям, следовательно, участники образовательных отношений высоко оценивают образовательные организации.
Среднее значение групп показателей «Доступность услуг для инвалидов» составляет наименьшее значение среди всех разделов (68,65 балла из 100 максимально возможных). Вместе с тем работа в данном направлении ведётся в системе. В отчетном году максимальный результат 99,46 балла в данном показателе набрало ГБПОУ РХ «Хакасский колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса», которое является базовой профессиональной образовательной организацией — Ресурсным центром инклюзивного образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Республике Хакасия.
Оценка культуры
Итоговый результат культуры Республики Хакасия в 2021 году составил 81,6 балла. Наилучший показатель у МБУК «Аскизский краеведческий музей имени Н.Ф. Катанова» — 98,7 балла.
Получатели услуг отметили доброжелательность и компетентность работников, удовлетворённость качеством предоставленных услуг находится на достаточно высоком уровне. Эти критерии приближаются к максимально возможным показателям, следовательно, посетители учреждений культуры высоко оценивают учреждения, которые они посещают, и готовы рекомендовать их для посещения своим родственникам, друзьям и знакомым.
Объём выборочной совокупности респондентов был сформирован для каждой организации в зависимости от общей численности получателей услуг в течение календарного года, предшествующего году проведения независимой оценки. Количество собранных анкет варьировалось в диапазоне от 50 до 600 для каждой организации.
Завершая свой доклад, Михаил Побызаков отметил, что приведённые результаты получены не благодаря чиновникам, а благодаря общественникам, которые и выставили свою независимую оценку деятельности социальной сферы Хакасии.
По итогам проведённой работы выявленные недостатки зафиксированы, проанализированы, по ним сделаны выводы и создан план по улучшению работы учреждений: социальной защиты, здравоохранения, образования и культуры Республики Хакасия.
Депутаты Верховного Совета приняли информацию к сведению и проголосовали за соответствующее постановление.
Юрий АБУМОВ
