С сентября изменился порядок оплаты общедомовых нужд (ОДН) многоквартирных домов. Федеральное правительство издало постановление, которым переложило оплату ОДН на потребителей — собственников жилья. Прежде это была обязанность управляющих жилищных компаний. Что изменится для потребителя — плательщика и почему, объясняет заместитель министра строительства и ЖКХ Хакасии Дмитрий Комаров.

Почувствуйте разницу!

— Что такое общедомовые нужды, из чего они складываются?
— Это объём коммунального ресурса, затраченного на содержание мест общего пользования. К общедомовым нуждам относится вода холодная и горячая, электроэнергия и водоотведение. По отоплению на территории Хакасии ОДН не существует. Определение ОДН — это разница между показаниями общедомового счётчика и суммой показаний индивидуальных приборов учёта соответствующего ресурса.

— Расскажите, пожалуйста, кто и как платил за ОДН до 1 сентября этого года, и как этот порядок изменился?
— Понятие «общедомовые нужды» с нами уже давно. Федеральное правительство меняло порядок их распределения примерно раз в шесть-семь лет. Подчёркиваю, эти законы пишутся на уровне правительства страны. Федеральное постановление № 92 определило порядок распределения платы за общедомовые нужды с сентября. Подписал постановление председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин.
А вот первое изменение распределения платы за ОДН произошло ещё в 2013 году, до этого все собственники платили в полном объёме. Но власти внесли ограничения, собственники перестали платить выше норматива. В 2017 году также произошли изменения. В домах с управляющими компаниями ввели СОИ — содержание общедомового имущества. В чём принципиальная разница? В тех домах, где непосредственное управление, ОДН предъявлялись напрямую собственникам. Где есть УК, она должна была в полном объёме покупать этот ресурс, называть его СОИ и в пределах норматива распределять собственникам.
А всё сверхнормативное управляющей компании приходилось брать на себя, это её коммерческие риски. Управляющие компании часто оставались в минусе. Поэтому федеральное правительство разрешило им теперь распределять в полном объёме этот ресурс между собственниками.
У нас в республике параллельно существуют две ситуации. Есть дома с управляющими компаниями, их коснутся данные изменения. И есть дома с непосредственным управлением, таких много в Черногорске. Там собственники и ранее этот ресурс оплачивали полностью. Для них ничего не изменится.
Постановление было издано в феврале. Мы провели анализ данных, предполагаемые риски. С октября начнём активно мониторить и контролировать, какие объёмы ресурсоснабжающие организации будут выставлять управляющим компаниям для последующего распределения.

Законы физики

— Когда пройдут первые начисления, мы будем детально вникать, нет ли нарушений. А они могут быть.
У нас есть серьёзная тема — тепловое расширение горячей воды. Прибор учёта устроен таким образом, что он измеряет входящий объём теплоносителя и исходящий. Температурный график в Абакане составляет 150 на 70 градусов. При максимальных нагрузках в морозы в дом заходит теплоноситель с температурой 150 градусов и остывает до 70. По законам физики, остывая, вода уменьшается в объёмах. Соответственно, возникает необоснованный объём, который люди по факту не потребляли, но платят за него.
Это очень важно. Мы будем ситуацию мониторить с инженерами. В случае выявления таких фактов безотлагательно направим информацию в Федеральную антимонопольную службу. Мы не можем позволить, чтобы собственники платили за непотреблённый ресурс. Ситуация длится годами, идут судебные споры. Судебная власть выносит противоречивые решения.

Посчитай соседей

— У граждан тоже есть способы оптимизации ОДН. Например, фиксация фактического количества проживающих в квартире граждан. У нас много «резиновых» квартир, в которых прописан один человек, а живёт гораздо больше, при этом прибора учёта нет. Собственник платит по нормативу за одного человека, потребляется больше. Этот перерасход перетекает в ОДН, его оплачивает весь дом. Соседи имеют право составить акт и сообщить о таких квартирах исполнителю коммунальной услуги. Он будет начислять плату в соответствии с актом.
Также увеличивает ОДН вмешательство граждан в работу индивидуальных приборов учёта, разного рода манипуляции, например, магнитики в счётчике.
Ещё одна причина роста ОДН — несвоевременная передача показаний счётчиков. Потребитель должен передавать показания до 25-го числа. Если кто-то не делает этого в течение трёх месяцев, ему выставляют усреднённые цифры, если более, тогда по нормативу. И если эти данные не соответствуют фактическому потреблению, происходит дисбаланс.

— Что в октябре будет в платёжке от управляющей компании? Прежде была постоянная цифра за её услуги.
— ОДН по нормативу входили в жилищную услугу — управляющие компании включали плату в квитанцию за содержание. В этой же платёжке и сейчас укажут ОДН, если дом с управляющей компанией, только сумма изменится и будет каждый месяц разная. В разделе «содержание» строка СОИ будет расшифрована. Она покажет, экономит дом или перерасходует. Существуют дома с отрицательными ОДН. И это тоже может быть связано со слабой передачей показаний приборов учёта.

— На сколько может вырасти квартплата из-за нового порядка оплаты ОДН?
— Я бы не хотел делать каких-то предварительных выводов. Возможно, изменение отразится в платёжке не сразу. В случае, если собственники приняли решение о ежемесячном распределении ОДН, то они увидят эти цифры в октябре. Если такое решение не принято, то распределение сверхнормативных объёмов произойдёт в первом квартале следующего года одной суммой за все месяцы. Для собственников это окажется чувствительно. Поэтому мы уже с октября будем отслеживать, какие объёмы ресурсники выставят управляющим компаниям. При нарушениях примем меры, чтобы минимизировать суммы.
Обратимся в суды, в прокуратуру и в УФАС. Наша задача — защитить права граждан.

Беседовала Людмила РАДИКЕВИЧ

Важно

За чужие долги никто из собственников ответственности не несет. ОДН распределяются пропорционально площади квартиры.