Уже несколько лет новые тарифы на электричество, тепло, воду, газ, вывоз твёрдых коммунальных отходов вводятся не с 1 января, а с 1 июля. Наверное, для того, чтобы несколько сгладить финансовую нагрузку от их роста, ведь летом нет отопления.
Как и почему изменятся платежи за коммунальные услуги на этот раз, рассказывает заместитель председателя государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Хакасии Вадим Гусаров.
— Рост тарифов на коммунальные услуги для населения не может быть выше предельного индекса. Его для каждого региона ежегодно утверждает федеральный центр. Какой предельный индекс для Хакасии в этом году?
— Среднее повышение по республике составит не более 4 процентов. В прошлом году индекс был 4,2, в 2020 году — 4,6. То есть процент роста уменьшился. Допустимо отклонение на 2,8 процента. Это означает, что по отдельным муниципальным образованиям максимальный рост может составить 6,8 процента. Предельные индексы для муниципалитетов утверждаются постановлением правительства Хакасии.
— Как потребителю, который получит платёжку за июль, убедиться, что законное ограничение выдержано?
— Рост каждого вида коммунального ресурса отличается, но в совокупности не должен превышать 4 процентов при сопоставимом объёме. Если у потребителя появятся сомнения и он посчитает, что есть превышение, обращаться можно к нам, а также в госжилинспекцию минстроя. Бывают случаи, когда ресурсники ошибаются. В этом случае госкомтарифэнерго их поправляет.
— В Хакасии тарифы для населения на электроэнергию — одни из самых низких в России. Почему?
— Мы по этому показателю на втором месте после Иркутска, в остальных регионах дороже. Ранее тарифы были низкие из-за близости Саяно-Шушенской ГЭС. Сейчас этот фактор не работает, рынок электроэнергии единый. Но благодаря механизму перекрёстного субсидирования часть расходов на передачу электроэнергии по сетям перекладывается на прочих потребителей, за счёт чего цена для населения льготная. С учётом этого с 1 июля рост тарифа для населения хотя и предусмотрен, но незначительный — около 4 процентов, и он единый для всей республики.
На 9 копеек увеличится стоимость киловатт-часа для горожан с газовой плитой и составит 2,45 рубля, для сельчан и горожан с электроплитой — на 7 копеек — 1,72 рубля. В стране есть регионы, где население платит 5 — 6 рублей за киловатт-час.
Много факторов влияют на тариф. Бывает, например, что прочие потребители «берут» энергии больше, чем население. В 2017 году алюминиевые заводы ушли с розничного рынка электроэнергии. Это вызвало повышение тарифов для прочих потребителей. Но правительство Хакасии пытается разными способами сдержать рост. Ежегодно из тарифов исключаются необоснованные расходы сетевых и сбытовых организаций. В этом году произошло снижение цен на услуги по передаче энергии. Госкомтарифэнерго провёл оценку расходов компаний. По ПАО «Россети Сибирь» — «Хакасэнерго» скорректировал необоснованные расходы на 2,8 миллиарда рублей.
— Почему тариф для потребителей с электроплитами и без них различается? Ведь владельцы газовых плит платят ещё и за газ?
— Учитывается, что потребители с электроплитами и электроотоплением имеют более энергоёмкие приборы. Поэтому тариф для них ниже, они платят с учётом коэффициента 0,7, который устанавливает регион. А у потребителей с газовыми плитами коэффициент — единица. В Хакасии существует проблема: потребители уже не пользуются газом, перешли на электроплиты, но чтобы платить по пониженному тарифу, необходимо, чтобы весь дом был переведён на электропищеприготовление. Для этого он должен соответствовать техническим параметрам. Нужно заменить проводку, иначе есть угроза ЧП. Правительство Хакасии добивается, чтобы дома, которые отключены от газа, по программе капремонта и другим программам были переведены на электропищеприготовление.
Собственники частных домовладений, чтобы сэкономить на оплате за электроэнергию, тоже могут перейти на пониженный тариф. Для этого нужно обратиться в сетевую организацию и заключить договор технологического присоединения. Только в Абакане есть около 10 тысяч домов, которые ещё не перешли на пониженный тариф.
— По муниципалитетам в республике разные тарифы на коммунальные ресурсы. Например, в Абакане люди за воду платят меньше, чем в деревне, где зарплаты ниже. От чего зависит тариф в каждом муниципальном образовании?
— От количества потребителей, от общего отпуска ресурса. Чем больше объём услуг — тем ниже тариф. Например, для потребителей Саяногорска расчётный объём полезного отпуска тепловой энергии почти в 3,5 раза меньше, чем для жителей Абакана, поэтому они платят больше. То же касается и воды: в Абакане потребляют гораздо больше, чем в Саяногорске. Поэтому в Абакане куб холодной воды стоит около 12 рублей, в Саяногорске — около 25, в Абазе около 19, в Черногорске 29 рублей. В общем, тариф на холодную воду вырастет на 6 процентов, на горячую — около 3 процентов.
Также тарифы зависят от развитости инфраструктуры, от цен на топливо, других факторов. Внутри одного муниципалитета могут быть разные тарифы на тепло в зависимости от материала и года постройки зданий.
— Есть ли факты удешевления каких-то коммунальных услуг?
— Снижение есть по вывозу твёрдых коммунальных отходов. На 2022 год тариф для первой территориальной зоны, куда входят Орджоникидзевский и Ширинский районы, а также часть Боградского района, снизился на 33 процента; для пятой территориальной зоны (Абаза и Таштыпский район) снизился на 18,5 процента.
В Хакасии одни из самых низких тарифов на услуги регионального оператора в Сибирском федеральном округе и в России в целом. Заключён договор с экспертной организацией на выполнение работ по проведению замеров, необходимых для определения нормативов ТКО. Работы в данном направлении начаты осенью 2021 года и продолжатся до сентября 2022-го.
Также снижен экономически обоснованный тариф для девяти теплоснабжающих предприятий. Например, для ООО «Южно-Сибирская теплосетевая компания» в селе Подсинее — на 14,5 процента. Там заключено концессионное соглашение.
— Для чего нужно тарифное регулирование, какова его главная задача?
— Соблюсти баланс интересов потребителей и поставщиков коммунальных услуг. Орган регулирования должен установить такой тариф, который позволит организации качественно выполнять свои обязанности. Но при этом в тариф не должно быть включено ни одного рубля необоснованных расходов.
В 2021 году госкомтарифэнерго Хакасии исключил из тарифных заявок ресурсников более 7,5 миллиарда рублей.
Межтарифную разницу — между экономически обоснованным и льготным тарифом для населения — предприятиям ЖКХ компенсируют из республиканского бюджета.
Записала Людмила РАДИКЕВИЧ
Где найти?
Все тарифы для населения — в открытом доступе, в приказе госкомтарифэнерго Хакасии № 95-к от 15.12.2021. Также найти информацию можно с помощью интерактивной карты тарифов ЖКХ. Она размещена на официальном портале правительства, на странице госкомтарифэнерго. Там создан раздел «Справочная информация для населения». Нужно выбрать из списка вид тарифа: на электроэнергию, питьевую воду, водоотведение, горячее водоснабжение, тепловую энергию, газ, вывоз мусора. Затем на карте Хакасии найти свой город или район, нажать на него, и на экране появится действующий тариф на выбранную коммунальную услугу. Сервис разработал студент Хакасского технического института Тагир Мельников.
Примеры роста тарифов
На холодную воду в Абакане — на 80 копеек за куб (на водоотведение — на 83 копейки). В Саяногорске — на 1,6 рубля. В Черногорске — на 1,8 рубля.
На тепловую энергию в Саяногорске — на 77 рублей за гигакалорию. На горячую воду там же — менее чем на 5 рублей за кубометр. В Белом Яре — на 60 рублей подорожало тепло и на 4 рубля — горячая вода.
Абакан, Усть-Абакан, Черногорск вошли в особую ценовую зону. Тарифы на тепло там устанавливает не госкомтарифэнерго, а ресурсоснабжающая организация — Абаканская ТЭЦ (СГК) по согласованию с администрациями муниципальных образований. Например, в Абакане рост тарифа на тепло составит с 1 июля 6,3 процента.
