О создании в Хакасии фонда развития промышленности (ФРП РХ) говорилось давно и с надеждой на то, что он поможет бизнесу, нацеленному именно на производство.

И это случилось. Правда, не так громко и заметно, как ожидалось, но более подробно об этом нам сегодня расскажет директор фонда развития промышленности Республики Хакасия Екатерина КУЗЬМИНА.
— Фонд был зарегистрирован 5 августа 2021 года, — подтвердила Екатерина Владимировна. — Решение о его создании принято правительством Хакасии 9 апреля 2021 года во исполнение федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации».
Сразу после регистрации начался процесс по внутренним документам фонда: разработка регио­нальной программы, положений, сайта и так далее. Параллельно шли переговоры с Российским фондом технологического развития (фонд развития промышленности) по подписанию соглашения о взаимодействии с фондом развития промышленности Республики Хакасия в процессе совместного финансирования четырёх программ.
ФРП РХ предлагает льготные условия финансирования проектов в виде займов. Все займы целевые. Средства выделяются из республиканского и федерального бюджетов. В случае выдачи совместных займов это выглядит так: 70 процентов федеральные средства и 30 — республиканские. В случае реализации региональной программы — это 100 процентов средства бюджета Хакасии. Ставка от 1 до 3 процентов годовых.

— Речь идёт о финансировании наших производств?
— Да, к нам могут обратиться лишь те предприятия, которые зарегистрированы на территории республики, работают в Хакасии и отчисляют налоги здесь же. Посторонним, что называется, вход воспрещён.
Но и у себя мы работаем не со всеми. Чтобы никого не запутать, не стану говорить о классификаторах и ОКВЭДах, скажу лишь о том, что фонд развития промышленности РХ работает с предприятиями, чья деятельность характеризуется как «Обрабатывающие производства». За исключением производства табачных изделий, копирования носителей и полиграфии, производства кокса, неф­тепродуктов, ядерного топлива. Также мы не финансируем добычу полезных ископаемых, обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов, деятельность по ликвидации загрязнений.

— Можно подробнее о тех программах, которые финансируются за счёт совместных займов Хакасии и Федерации?
— Да, как уже было сказано выше, их четыре.
Программа «Комплектующие изделия» направлена на модернизацию или организацию производства комплектующих изделий. «Проекты развития» — на импортозамещение и производство конкурентоспособной продукции гражданского назначения. «Повышение производительности труда» направлена на повышение производительности труда на промышленных предприятиях, расположенных в регионах-участниках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости». «Проекты лесной промышленности» — на модернизацию производственных мощностей для обработки древесины путём приобретения технологического оборудования.
Сроки займов до пяти лет, кроме проектов лесной промышленности: данная программа пре­дусматривает срок до трёх лет.

— Я так понимаю, есть и другой вариант?
— Да, в Хакасии разработана своя программа — «Проекты развития региона» для выдачи зай­мов, финансируемых только из бюджета республики. Процентная ставка также от 1 до 3 процентов, сроки до пяти лет.
Здесь идёт речь о проектах, реализуемых приоритетными отраслями промышленности Республики Хакасия в части приобретения промышленного оборудования, спецтехники, осуществления общехозяйственных расходов.

— Вы уже как-то реа­лизовали своё предназ­начение?
— Да, 28 декабря 2021 года фонд выдал заём предприятию из посёлка Майна — ООО «Конвейерные технологии», которое занимается горнодобывающим оборудованием и прочими сложными механизмами. Сумма в 13 миллионов 700 тысяч руб­лей на приобретение оборудования выделена в рамках региональной программы «Проекты развития региона» на пять лет.
Из них три года — льготный период, когда заёмщик выплачивает проценты (один процент годовых). Основной долг он будет выплачивать ежеквартально одинаковыми долями в последние два года. Никаких препятствий к досрочному погашению нет.

— Надо так понимать, что с 2022 года вы начинаете работать уже и с федеральным бюджетом?
— Не только мы. Хакасия стала 71-м субъектом в России, который подписал соглашение с фондом развития промышленности РФ по совместным зай­мам.
И связано это прежде всего с тем, что федералы не так хорошо знают объекты промышленности, которые действуют на той или иной территории. Не с каждым они могут поговорить индивидуально, изучить производство и выделить под него деньги. Да и не каждому промышленному предприятию требуется большой объём по займу.
Поэтому и подписано соглашение по совместному финансированию, где в помощь федералам региональные фонды, нацеленные на то, чтобы помочь конкретному промышленному предприятию остаться на плаву, развиться, сделать шаг вперёд в плане переоборудования, переоснащения, внедрения современных технологий.

— Это замечательно! Сколько займов уже выдано?
— За 2021 год мы рассмотрели заявки пяти претендентов, но высший коллегиальный орган фонда (наблюдательный совет) одобрил только одну.
Объясню, как это происходит. Сначала организация подаёт заявку в фонд. После чего мы смотрим, чтобы она по роду деятельности подходила под классификацию «обрабатывающие производства», изучаем финансовый анализ, который должен показать, какими возможностями обладает претендент для возврата денежных средств. Бухгалтерская отчётность смотрится за два последних года и соответственно изу­чается обеспечение возврата займа.
В качестве обеспечения может выступить гарантия банка или твёрдый залог, то есть имущество заёмщика. Есть также дополнительное обеспечение, например, поручительство одного или нескольких физических лиц.

— И почему вы отказали четырём претендентам?
— Две организации не представили финансовую отчётность. Три мы рассмотрели и одну одобрили. Почему не одобрили всех? Потому что у двух организаций обнаружились убытки. А мы, естественно, должны быть уверены в том, что выданный заём вернётся обратно в срок и с процентами. Мы же не берём твёрдый залог для того, чтобы его реализовать и любой ценой вернуть своё. Нет, задача именно помогать и развивать промышленность.
Наш фонд организован так, что средства займа, когда они возвращаются обратно, накапливаются. Проценты, суммы основного долга остаются на счёте. Другими словами, эти финансы не идут в доход фонда, и мы их не тратим на себя. Нет, они уходят на другие займы. А деятельность фонда, в том числе зарплату, обеспечивает республиканский бюджет. Нашим учредителем и является правительство Республики Хакасия.

— Но вы же работаете с федералами?
— Да, по соглашению мы работаем с федеральным фондом развития промышленности. Для начала рассматриваем заявку у себя. Если всё устраивает, отправляем её в Москву, и рассмотрение идёт уже там.
Многое, кстати, зависит от объёма. Скажем, региональные займы — это сумма от пяти миллионов до 20. Совместные зай­мы — от 20 миллионов до 100. А федеральные займы идут уже от 100 миллионов и выше. Поэтому предприятия, желающие получить помощь в особо крупном размере, напрямую обращаются в федеральный фонд. Мы, со своей стороны, можем рассказать о программах, можем направить информацию в Москву.

— Есть понимание на этот год?
— Да, со многими потенциальными заёмщиками встречались, разговаривали. Выяснили, что потребность в помощи фонда присутствует. И у нас есть возможность эту помощь оказать. Даже тем, кто потерпел неудачу. Если они смогут закрыть 2021 год красиво, выплатят налоги, пустят финансовую отчётность в белое русло, тогда у них всё будет хорошо. Тогда они получат помощь фонда.
Мы не ставим крест на тех, кто с нами поработал и у них что-то не получилось. Наш план заключается в том, чтобы промышленники Хакасии постоянно улучшали свою деятельность, чтобы они устраняли свои ошибки и обращались к нам всякий раз, когда в этом будет возникать необходимость.
Нет такого, чтобы мы выбрали одного, дали ему деньги и достаточно. Мы понимаем, что если предприятия наладят не только свои производства, но и финансовую отчётность, в выигрыше окажется и республиканский бюджет, и в целом вся Хакасия.

Юрий АБУМОВ