Вчерашняя сессия Верховного Совета, которая прошла под руководством Владимира Штыгашева, была в текущем году первой, по количеству вопросов короткой, по содержанию насыщенной и к тому же юбилейной.
Нельзя бросать детей дважды
Но сначала всё строго по делу.
Министр образования и науки Хакасии Лариса Гимазутина представила законопроект «О постинтернатовском сопровождении выпускников государственных организаций РХ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Тема актуальная — и федеральным законодательством по этому поводу указано, что социальная адаптация, психологическое сопровождение, помощь в трудоустройстве должны касаться всех выпускников интернатов от 18 лет и выше.
Хакасия активно работает в данном направлении, осуществляя все виды социального сопровождения. Однако в республике до сих пор законодательно не были определены органы государственной власти, уполномоченные на постинтернатовское сопровождение детей-сирот. Между тем работа требует серьёзного межведомственного взаимодействия. И дабы она действительно шла полезно и эффективно, необходимо принять соответствующий закон.
Председатель Верховного Совета Владимир Штыгашев поблагодарил правительство за такую инициативу, указав на то, что выпускники интернатов не должны быть брошены. Выходя из стен учреждения или возвращаясь из армии, они чаще всего даже не знают, где жить, что есть, как вообще существовать. Поэтому им надо помогать до тех пор, пока не встанут на ноги.
Тем не менее законопроект о постинтернатовском сопровождении принят только в первом чтении. На этом настоял Евгений Молостов, заместитель председателя Верховного Совета, сославшись на то, что документ нуждается в доработке. Поэтому, скорее всего, закон окончательно будет принят на следующей сессии.
Между воздухом и принципом
Другой интересный момент возник во время обсуждения проекта закона «О внесении изменений в закон РХ «Об охране атмосферного воздуха», который представил Юрий Курлаев, заместитель главы Хакасии.
От имени правительства он предложил ввести дополнительные экологические требования к объектам, загрязняющим нашу атмосферу, и их владельцам. А также обозначить такие понятия, как «ограничение» и «совокупность», с целью охраны атмосферного воздуха и предъявления претензий к физическим и юридическим лицам, к индивидуальным предпринимателям.
Да, вопрос более чем острый. Абакан и Черногорск реально задыхаются от ядовитого смога, который образуется за счёт выбросов котельных, дымов печных труб и выхлопных газов автомобилей. Дышать нечем. Народ этим возмущён и требует от власти принятия мер. Поэтому виделось так, что здесь двух мнений и быть не может. Но мнения появились.
Так, Валерий Старостин, председатель экологического комитета, предложил принять законопроект только в первом чтении. А также указал коллегам на то, что надо просчитывать последствия таких решений для малого и среднего бизнеса.
В качестве аргумента он привёл пример — Республику Бурятия, где на осенне-зимний период всем предпринимателям запретили использовать древесный уголь. Вообще. Но когда встал вопрос о внесении соответствующих изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях, законодательный орган это решение не принял, понимая всю глубину последствий своих действий.
Валерий Старостин предложил не торопиться, рассмотреть вопрос со всех сторон и с участием самих предпринимателей.
Однако своему коллеге тут же возразил депутат Тайир Ачитаев, который напомнил всем о том, что жители республики обращаются, просят и даже требуют разобраться с происходящим и принять меры к тем, кто загрязняет атмосферу. По мнению депутата, игнорировать такие запросы общества Верховный Совет просто не имеет права.
Сессия приняла все аргументы, и в результате законопроект о внесении изменений в закон «Об охране атмосферного воздуха» принят только в первом чтении. Это означает, что его ещё раз внимательно изучат, пригласят к обсуждению все заинтересованные стороны, включая прокуратуру, проведут экспертизу и тогда примут решение.
Брак — дело серьёзное
Вообще в жизни людей мелочей не бывает, тем более когда речь идёт о заключении брака, как это и положено, между мужчиной и женщиной.
Поэтому депутаты без возражений приняли предложенный главой Хакасии законопроект, который даёт право правительству республики определять порядок заключения брака в торжественной обстановке.
Ранее вопрос проведения торжественной регистрации брака вне стен ЗАГСа уже обсуждался, актуальности ему добавили карантинные ограничения из-за ковида. Тогда и появилось очень много желающих связать себя узами брака на территории культурных, исторических и иных примечательных объектов Хакасии.
Выступившая содокладчиком заместитель председателя Верховного Совета Светлана Могилина отметила, что утверждённый только что документ потребует принять новый закон об урегулировании отдельных правоотношений в сфере регистрации актов гражданского состояния. В связи с чем Светлана Могилина призвала правительство республики отработать данную тему в первом полугодии.
Борьба и выплаты продолжаются
Немного о прививках. Депутаты одобрили изменения в закон РХ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Хакасии».
Тем самым депутаты утвердили право правительства Хакасии определять порядок организации обеспечения медицинских организаций всех форм собственности, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, вакцинами в целях проведения прививок, включённых в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
Изменения внесены в связи с необходимостью приведения республиканского закона в соответствие с федеральным.
Кроме этого, поправками в законопроект депутатский корпус продлил предоставление ежемесячной выплаты на текущий год (с 1 января по 31 декабря 2022-го) медикам, осуществляющим диагностику и лечение ковида, а также медперсоналу, находящемуся в контакте с больными коронавирусом. Размер, условия и порядок устанавливаются правительством Хакасии. (Аналогичная схема действовала в прошлом году.) «Средства на 2022 год в республиканском бюджете предусмотрены», — отметил заместитель председателя Верховного Совета Евгений Молостов.
Также депутаты наделили правительство республики полномочием устанавливать перечень медицинских организаций, которые будут проводить медосмотр иностранных граждан и лиц без гражданства на наличие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в том числе на наличие ВИЧ-инфекции.
30 лет в истории Хакасии
Продолжил сессию «правительственный час». О мерах, принятых республиканской властью по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями в 2019 — 2021 годах, газета «Хакасия» обязательно расскажет, но в следующий четверг.
Красивой точкой сессии стала торжественная часть, посвящённая 30-летию Верховного Совета РХ. Об итогах проделанной работы республиканского парламента рассказал его бессменный лидер Владимир Штыгашев. В первую очередь он напомнил о событиях 30-летней давности, о тех реалиях, в которых не жила, а существовала Хакасия. По словам Владимира Николаевича, за короткий промежуток времени на 70 процентов были разрушены промышленные предприятия области, вследствие чего многие специалисты остались без работы. И вот в таких условиях формировалась республика. Причём на начальном этапе формировалась людьми кардинально разных взглядов, в результате чего сессии запоминались жаркими дебатами.
Разнообразием точек зрения, своей многопартийностью отличен от других региональных законодательных органов страны и нынешний состав парламента. Отметил это в своей поздравительной речи и глава республики Валентин Коновалов.
— История Верховного Совета — это часть истории Хакасии, становления её государственности. Это пример успешного развития в многонациональном регионе, что очень важно. Несмотря на разность взглядов, мы всегда умели находить консенсус, — сказал он. — Сегодня в этом зале будут звучать имена тех, кто стоял у истоков парламентаризма: Торосов, Аёшина, Булакин, Ремишевская, Шавыркин, Преловский и, конечно же, Владимир Николаевич Штыгашев, под руководством которого все эти годы ведётся законодательная работа. Хочется пожелать в этот день депутатам всех созывов здоровья и семейного благополучия.
Не обошлось в столь знаменательный день без наград. Орденом «За заслуги перед Хакасией» награждён Валерий Кяри. Всю свою жизнь он отдал работе на Саяно-Шушенской ГЭС. Медаль «Трудовая доблесть Хакасии» вручена Геннадию Шаповаленко. Почётные грамоты Верховного Совета РХ получили Василий Вагнер, Владимир Санников, Александр Семёнов, Ольга Ширковец.
Юрий АБУМОВ,
Александр ДУБРОВИН
