Члены президиума Верховного Совета Хакасии одобрили вчера законопроект, вносящий изменения в федеральный закон «Об отходах производства и потребления».
На рассмотрение депутатов проект закона вынес председатель комитета Верховного Совета РХ по экологии, природным ресурсам и природопользованию Валерий Старостин. И суть беспокойства Валерия Николаевича вполне можно понять.
Начнём с того, что закон «Об отходах производства и потребления» — это основа «мусорной» реформы в нашей стране. Порядок определения нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов устанавливается на федеральном уровне, а утверждается на региональном. В результате получилось так, что были установлены одинаковые нормативы накопления ТКО для всех категорий граждан. К чему это привело? Конечно же, к росту платы за вывоз мусора. И здесь уже возникает вопрос — есть ли для этого какие-либо основания?
А вот основания пересмотреть нормативы накопления ТКО в сторону понижения есть. По официальным данным, более 19 миллионов человек в России (а это 13 процентов) имеют доход ниже прожиточного минимума. Более того, опрос Левада-центра выявил, что у 40 процентов россиян на сегодняшний день на питание уходит примерно половина доходов семьи, 21 процент тратит на еду почти две трети от зарплаты.
В качестве примера приводится Ростовская область. По результатам проведённых замеров отходов, производимых от продуктов и вещей, входящих в состав продовольственной корзины, установлено, что на прожиточный минимум можно произвести 208 грамм отходов в день, из которых 142 грамма приходится на пищевые отходы, а 66 на непищевые. Величина прожиточного минимума в Ростовской области за первый квартал 2019 года в расчёте на душу населения, к слову говоря, составляет 10 286 рублей. Средняя заработная плата — в пределах 28 тысяч. А должна быть, если считать по мусорным нормативам, в районе 70 — 80 тысяч. Если брать во внимание, что в Ростове-на-Дону, допустим, норматив мусора в день на человека для многоквартирных домов — это 1,41 килограмма, а для частных домовладений — 1,62. Для тех, кто получает прожиточный минимум, превышение составляет от 6,7 до 7,7 раза. При этом не берётся во внимание то, что в частных домах с приусадебными участками пищевые отходы, как правило, компостируются.
По словам Валерия Старостина, представленный законопроект предлагает установить обязательное определение нормативов накопления ТКО для различных категорий населения, производя расчёт в зависимости от объёма потребительской корзины и величины прожиточного минимума, установленного в каждом субъекте Российской Федерации. На основании этого как раз и можно будет пересмотреть порядок определения нормативов накопления ТКО на уровне российского правительства, что позволит и на региональном уровне снизить финансовую нагрузку на жителей регионов.
Александр ДУБРОВИН
