В Хакасии решают, как помочь фармацевтическому бизнесу. Изменения в федеральном налоговом законодательстве могут привести к закрытию многих аптек республики, утверждают фармацевты.
С просьбой о помощи представители аптечных организаций обратились в минфин, в Верховный Совет Хакасии и к уполномоченному по защите прав предпринимателей. Они считают, что изменение в налоговом законодательстве России приведёт их к отрицательной рентабельности. Прежде муниципальные аптеки и индивидуальные предприниматели платили единый налог на вменённый доход. Федерация переводит их с 2020 года на упрощённую систему налогообложения (УСН). Отчисления аптек государству могут возрасти в разы в зависимости от ставки налога. Кроме того, фармацевтам придётся заплатить за товарные остатки, которые перейдут на 2020 год, и за маркировку лекарств, её государство собирается вводить с 1 января. В своём обращении фармацевты указывают: «Сумма налога будет катастрофической. В связи с потенциальным риском закрытия бизнеса аптеки вынуждены в настоящее время снизить товарные запасы до ассортиментного минимума (в десятки раз), а с 1 января не работать вообще до первой отгрузки дистрибьютором. Данная ситуация провоцирует социальную напряжённость в регионе».
11 декабря фармацевты из Абакана, Черногорска, Сорска, Саяногорска, Ширинского, Бейского, Орджоникидзевского районов на встрече, организованной уполномоченным по защите прав предпринимателей Хакасии Василием Кудашкиным, потребовали от властей установления на территории республики налоговой ставки в один процент при применении упрощённой системы налогообложения «Доходы». Напомним, это тот налог, который Верховный Совет с подачи правительства в этом году снизил с 15 до 7,5 процента.
Предприниматель из Черногорска Анастасия Филиппова представила расчёты, по которым даже при ставке в один процент платёж возрастёт:
— Берём для примера аптеку площадью 60 квадратных метров с доходом в 24 миллиона рублей в год. Единый налог на вменённый доход, который она платила до сих пор, — 70 тысяч рублей в год. При переходе на упрощённую систему налогообложения даже при ставке в один процент аптека заплатит 240 тысяч рублей, то есть в 3,5 раза больше.
Фармацевты весьма эмоционально рассказали о ситуации, в которой со следующего года окажутся предприниматели, муниципальные аптеки и потребители лекарств.
— Неужели правительству неинтересна судьба аптек? Они уйдут в минус.
— Целые районы останутся без лекарств. Крупные сети в селе не работают.
— Вырастут цены на лекарства, будет дефицит.
— В сетях нет специалистов, и налоги они платят не в Хакасии.
— Вы приняли бюджет, а завтра половина из нас закроется. Где вы возьмёте налоги?
— Ни в одной стране нет системы маркировки лекарств. Это ещё один налог на население.
— Мы должны определиться со способом налогообложения до конца года. Что нам делать?
Свою солидарность с присутствовавшими выразила начальник отдела фармацевтической деятельности и лекарственного обеспечения минздрава Хакасии Ирина Толмашова:
— Я на стороне аптек, нам с ними жить и работать. Когда принимали это налоговое решение, нас не спрашивали.
Василий Кудашкин сказал, что уполномоченные по защите прав предпринимателей регионов ещё в июле выступали против этого закона. С предложением сохранить единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности Хакасия обращалась в правительство России, однако федеральный центр счёл это нецелесообразным.
Представители аптечных организаций настаивали, чтобы Верховный Совет Хакасии до нового года провёл внеочередную сессию и принял закон о снижении налога до единицы. Присутствовавшие на встрече председатель хакасского парламентского комитета по бюджету и налоговой политике Олег Иванов и председатель комитета по здравоохранению и социальной политике Евгений Молостов объяснили участникам фармрынка, что это невозможно. Существует процедура. Необходимо, чтобы минфин республики изучил вопрос и в случае положительного решения обратился в Москву. Хакасия находится на казначейском сопровождении, и все льготы утверждает федеральный центр. Если он даст добро, то законодательную инициативу следует внести в Верховный Совет Хакасии. Начинать надо с минфина.
12 декабря предприниматели встретились с заместителем главы Хакасии, министром финансов Ириной Войновой и предложили снизить ставку по УСН до одного процента. Оправданна ли такая мера, решит рабочая группа. Её возглавил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хакасии Василий Кудашкин. В группу также вошли представители минфина, министерства экономического развития, Верховного Совета Хакасии и фармацевты. Планируется подключить к работе специалистов налоговой службы.
— Следует проанализировать несколько аптек Хакасии с выездом на место и дать объективную оценку бизнесу, — считает Ирина Войнова. — Это будут большие и маленькие аптеки, расположенные в Абакане и отдалённых уголках республики. Важно, чтобы предприниматели дали согласие на изучение бухгалтерской и налоговой отчётности. После того, как будет проведён анализ, примем окончательное решение.
В первую очередь предлагается изучить бизнес в Абакане, Черногорске, Алтайском и Орджоникидзевском районах. Будет учитываться опыт других регионов. Пока ни в одном субъекте Российской Федерации решение о снижении ставки по УСН до одного процента не принято. Как сообщили в министерстве финансов Хакасии, завершить работу экспертная группа планирует в первой половине января.
Людмила ВИКТОРОВА
