Вопросы экологии стали основной темой «правительственного часа» на октябрьской сессии Верховного Совета Хакасии.

Небезвыходная ситуация

Если быть точным, то вопрос, поставленный перед собравшимися, звучал так: «О мерах, принятых правительством Республики Хакасия по улучшению качества атмосферного воздуха в 2019 году, и о планируемых мероприятиях по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2020 году». С докладом выступила заместитель министра природных ресурсов и экологии Хакасии Ольга Лушникова. Всё ею сказанное можно было разделить на две части.
Первая — это экологическая ситуация в Абакане, Черногорске и Саяногорске. Результаты замеров воздуха, которые провела гидрометеослужба в этом году, — неутешительные. В январе — марте, то есть в отопительный сезон, уровень загрязнения воздуха в Абакане и Черногорске очень высокий, в Саяногорске — повышенный (а вот в апреле — августе уровень загрязнённости на низком уровне). Основными загрязнителями воздуха, по словам выступавшей, являются всё те же бензапирен, формальдегиды, диоксиды углерода и азота. Что делать в такой ситуации? Существенно улучшить экологическую обстановку в Хакасии может закрытие городских котельных в Черногорске. В свои руки ситуацию уже взяла Сибирская генерирующая компания, но для того, чтобы улучшения стали заметны, понадобится время. Мощности Абаканской ТЭЦ настолько серьёзны, что способны охватить не только Черногорск и Усть-Абаканский район, но и дотянуться со временем до Алтайского. В планах энергетиков, подписавших соответствующее соглашение с правительством республики, село Подсинее.

Дела угольные

Вторая часть доклада Ольги Лушниковой — ситуация, связанная с угольными компаниями. О вреде их деятельности на окружающую среду говорится много, но насколько существенен урон и какие меры предпринимаются для того, чтобы изменить положение, как раз и шёл разговор.
Надо сразу отметить: мониторинг в этом направлении ведётся. Ответственным является как раз министерство природных ресурсов и экологии Хакасии.
По словам Ольги Лушниковой, разработан трёхлетний план мероприятий по экологии горного производства. Он, в частности, предусматривает применение технологии пылеподавления при добыче и транспортировке угля с использованием реагента, который разработан в ХГУ имени Н.Ф. Катанова.
Также республиканскими властями совместно с межрегиональной ассоциацией «Сибирское соглашение» и правительством Кемеровской области запланировано введение регионального экологического стандарта. Он внедряется в соседней области по программе «Чистый уголь — чистый Кузбасс». Тамошние предприятия идею уже поддержали. Есть уверенность, что поддержат её и наши угольщики.
— При главе Хакасии создана комиссия по экологической безопасности и природопользованию. Её деятельность направлена на то, чтобы скоординировать работу надзорных органов. Для проведения совместных мероприятий у нас заключены соглашения с МВД, прокуратурой… В рамках совместных действий проведена проверка угольных терминалов в Абакане. Выявлены нарушения, прокуратура вышла в суд, требуя закрытия терминалов в черте города, — сказала Ольга Сергеевна. — Также достигнута договорённость по взрывным работам. Теперь они проводятся до 18.00, а в праздники и выходные — только по согласованию.
В настоящее время разрабатывается схема прогнозирования загрязнения воздушного бассейна на территории Абакано-Черногорского промышленного узла и Саяногорска. Срок исполнения — 2019 — 2020 годы. Согласно разрабатываемому документу в обязанности Хакасского гидрометцентра будет входить объявление режима неблагоприятных метеорологических условий 1-й, 2-й, 3-й степени опасности. Именно в таких случаях предприятия обязаны принять меры по сокращению вредных выбросов в атмосферу.
К 2021 году планируется разработать региональный сводный том предельно допустимых выбросов. Документ позволит принимать управленческие решения в сфере охраны атмосферного воздуха.

Когда есть повод для дискуссии

И вот тут-то начались вопросы от депутатов Верховного Совета Хакасии.
— Я не услышал, какие меры всё-таки будут предприниматься. «Будет разработано», «будем считать», «рекомендовано»… А что конкретно будет сделано? Начались первые заморозки, и мы сразу почувствовали, что в городе дышать нечем, — вступил в дискуссию Алексей Нежевец.
— Финансирование в этом году и на следующий год на эти все мероприятия увеличено, — последовал ответ.
— Вы работаете с общественными организациями? — это уже спросил Николай Разумов.
— Да, работаем.
Дошёл разговор и до замеров, которые делаются при взрывных работах на разрезах. «Есть ли какие-то превышения?» — раздался резонный вопрос.
— Замеры проводились в шести точках. Делались они в безветренную погоду и когда производились взрывы. Превышение предельно допустимых концентраций не было выявлено.
И тут взял слово Григорий Назаренко:
— Лес в Красноярском крае горел. Дым шёл и в Хакасию. Жители республики оказались в непростой ситуации…
— По данным Гидрометцентра, уровень загрязнения был низкий.
— То есть он не был превышен из-за пожаров?
— Нет. Четыре поста Гидрометцентра превышение не зафиксировали.
— А датчики, которые стоят на станциях, насколько они современные? — поинтересовалась Татьяна Янусик.
— Какое у них оборудование, я не могу сказать. А замеры делались в течение шести дней в семь утра, в 13 и 19 часов, — ответила Ольга Лушникова.
— Площадь Голландии сгорела в Красноярском крае, — добавил председатель Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев.
А вот Наталья Казанцева предложила перенести этот вопрос на ноябрь.
— Вопрос очень острый, требует более пристального изучения, — сказала она.
— Вопрос острый. Но нам сегодня необходимо принять проект постановления, — вмешался в разговор заместитель председателя Верховного Совета Хакасии Юрий Шпигальских. — Он разрабатывался с участием представителей министерств и ведомств. По этому вопросу надо было принять решение ещё вчера, а не переносить на ноябрь или декабрь. Там есть пункт, связанный с приобретением стационарной химической лаборатории. Всё, что имеется на сегодня, без этой лаборатории — как полуфабрикат. Именно от неё зависит количество замеров.
— По всем мероприятиям, прописанным в проекте постановления, работу надо ускорить. Информация, которая изложена министерством, не отвечает нашим запросам в полной мере. Поэтому в рабочем режиме дополнительную информацию в ближайшие дни подготовьте, мы её разошлём всем депутатам, — заключил Владимир Штыгашев.
— А проект постановления предлагаю принять, — предложил Юрий Шпигальских.
Проект постановления был принят депутатами. Таким образом предложено разработать схему прогнозирования выбросов загрязняющих веществ в период неблагоприятных метеоусловий на территории Абакано-Черногорского промузла и Саяногорска до лета 2020 года. Также депутаты указали на необходимость разработки комплекса мер по снижению выбросов загрязняющих веществ от промышленных предприятий и автотранспорта в городах и районах с высокой степенью загрязнения атмосферного воздуха до 1 апреля 2020 года.
Одним из пунктов, обозначенных в документе, была разработка в Абакане городской программы по подключению частных домовладений к Абаканской ТЭЦ.
— ТЭЦ в состоянии подключить ещё 30 тысяч домовладений к горячему водоснабжению. Но для этого нужно построить инженерные сети. Огромные деньги. И надо это рекомендовать не только властям Абакана, но и всем нам. Программы нет пока, но я вам могу и так сказать, во сколько обойдётся это подключение Абакано-Черногорского промузла к ТЭЦ. В 15 миллиардов рублей. Из них 8 миллиардов — это инженерные сети, — подвёл черту Владимир Штыгашев.

Саша ЛЬЕ

Сказано!

Валентин КОНОВАЛОВ, глава Хакасии:
— Тема экологии для нашей республики крайне важна с учётом функционирования ряда предприятий, деятельность которых влияет на состояние воздуха, почвы и водных ресурсов. Одна из ключевых задач правительства республики — выстраивание системы мониторинга и контроля за экологической ситуацией. Мы будем рады взаимодействовать и перенимать опыт других субъектов Российской Федерации, которые уже наработали эффективные механизмы решения экологических вопросов.