Магнитогорск, Шахты… Случившиеся там взрывы газового оборудования в жилых домах, причём практически друг за другом, заставили всерьёз взглянуть на безопасное обслуживание сетей газоснабжения и в Абакане.
В администрации Абакана прошло внеочередное расширенное заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям под председательством первого заместителя главы города Владимира Жуковского. Он заметил, что мероприятие планировалось провести ещё до трагических событий… На заседание были приглашены представители не только департамента жилищного надзора, Ростехнадзора, Красноярсккрайгаза, Главного управления МЧС по Республике Хакасия, управления ГО и ЧС, но и управляющих жилищных компаний Абакана, а также сотрудники городской прокуратуры и УМВД.
Как оказалось, в столице Хакасии хватает причин, не устранив которые, тоже можно в любой момент ждать, упаси бог, трагической развязки. У нас обширная площадь газифицированных многоквартирных домов: их ни много ни мало — 144. А это — 10 303 квартиры, в которых проживает более 35 000 человек. Большая часть домов старые, построенные ещё в 60-х годах прошлого века, «хрущёвки». Газификация многоквартирных домов была прекращена в 1980-е годы. Вот и судите об уровне износа газопроводов, которые далеко не везде обновлялись — даже при капитальном ремонте многоквартирных домов — например, на улице Герцена.
В городских дворах смонтированы 104 газгольдерных установки, в каждую из них закачивается под высоким давлением до двух, а то и больше тонн газа. Случись что — мало не покажется.
В городе случались газовые взрывы, но на мизерном уровне: тот же автомобиль, например, работавший на газовом топливе. Но и от этого мини-взрыва повылетали окошки у дома в ста метрах от стоянки горе-автомобиля. Самое короткое расстояние — это от кармана до головы виновника. Если ты хотя бы раз серьёзно расплатишься за нарушение, навсегда запомнишь, чего делать ни в коем случае нельзя. Если, конечно, ещё останешься жив…
Каковы же причины, которые заставляют городские власти (и не только Абакана, но и Сорска, Абазы, где жильцы используют привозной газ) беспокоиться о безопасности при пользовании газовым оборудованием, особенно в жилом секторе?
Как свидетельствует статистика, главный фактор беды — человеческий. Взрывы при утечке газа происходят не в подвалах жилых домов, не в подъездах, а в квартирах, которые порой просто недоступны. Увы! По закону теперь любая квартира неприкасаемая, даже для полиции, и проникнуть в неё насильно нельзя. А что там, за дверью? Халатность при пользовании газовыми приборами, элементарная забывчивость, и не обязательно в старческие годы, самодеятельность при установке заглушек, счётчиков, очередного газового баллона хозяином квартиры, а не специалистом, равнодушное отношение членов семьи к неисправной газовой плите, самовольное (и неполное!) перекрытие газопровода, нарушение кухонной вентиляции, наконец.
В столице Хакасии в многоквартирных газифицированных домах проживают 737 семей, в которых есть инвалид, и 358 одиноких инвалидов, находящихся под присмотром опекуна. Излишне говорить, что эти квартиры — в особой зоне риска.
На совещании было отмечено, что нередко правонарушения допускают и управляющие жилищные компании, обслуживающие газифицированные дома, а не только жильцы. Первые не придерживаются лицензионных требований, допуская нарушения при замене внутриподъездного газового оборудования, вторые (чаще всего должники) уклоняются от замены в своей квартире не только газовых плит, но порой и горелок, считая всё это мелочью. Но и это ещё не всё! Некоторые жильцы поднимают газовые баллоны, вплоть до 50 килограммов, аж до пятого этажа и выше…
Но при таком весе баллон допускается устанавливать в квартирах только на первом этаже, и то специалистом, а не хозяином. Кстати, эти самые баллоны, причём различных ёмкостей, можно купить хоть где и хоть у кого. Такая вот газовая «демократия».
Спросите, предусмотрены ли штрафы за это нарушение? Предусмотрены. Частному лицу — от двух до пяти тысяч рублей, организации — от 10 до 40 тысяч. Только вот до штрафов дело не доходит…
В Абакане на улице Пушкина, 126 осуществляется перевод дома с газо- на электроснабжение. Был ли проведён в связи с этим первичный инструктаж собственников жилья? Увы, нет! Судя по всему, не была проведена и экспертиза демонтируемого газового оборудования. Нет и в помине договора по его технической проверке перед ликвидацией газообслуживания. Более того, на совещании выяснилось, что жильцы почти двадцати (!) квартир всё ещё продолжают, на свой страх и риск, пользоваться недемонтированными газовыми плитами. Где же контроль-то?
С газо- на электропечи переводятся некоторые дома и на улице Ленинского комсомола. Но никто не мог сказать, всё ли газовое оборудование, связанное с этими жилыми домами, демонтировано должным образом. По статистике, опять же, только две трети жильцов решают вопрос по демонтажу газооборудования с последующей его заменой на так называемое электропищеприготовление законным образом. А остальные? Ведь в случае взрыва газа может рухнуть целый подъезд!
В своё время (то есть в советское) был упразднён, а точнее, просто разогнан коллектив Хакоблгаза. Проверки домов, поставленных на газоснабжение, тогда проводились этим трестом регулярно, и всего одна бригада могла обслужить за день-два целый многоквартирный дом. Сейчас, увы, этого нет, и если проходят подобные проверки, то нерегулярно и выборочно. Разве это даст обнадёживающий эффект? Нет и нет. Действует лишь одна аварийно-диспетчерская служба, которая, понятно, в лучшем случае может, если успеет, лишь упредить беду, в худшем — выехать по уже случившемуся факту, то есть… взрыву.
Соответствующие службы ссылаются на нехватку технических специалистов, подчас низкую квалификацию своих сотрудников, и потому тяжёлый «рюкзак обязанностей» им нести ой как нелегко! Не хватает рук не только на техническую проверку газового оборудования, в том числе и при его демонтаже, но и на плановую диагностику газовых труб, плит, горелок… Куда уж там до проверки той же квартирной вентиляции, а тем более — установки сигнализации газообнаружения!
Беда ещё и в том, что многие квартиры обновлены согласно евромоде: вставлены железные, а порой даже и стальные двери, пластиковые окна, которые наглухо закрыты зимой. Прежние деревянные двери и окна при взрыве вылетели бы напрочь. При нынешних же бронированных квартирах, в случае чего, взрывной волне деваться просто некуда! И она поднимает потолки, рушит стены.
Увы, на сегодня никак нельзя сказать, что все газифицированные дома в столице Хакасии технически проверены, диагностированы, в том числе трубопроводы и дворовые газгольдеры с высоким давлением подачи газа. А надо бы! Хотя бы раз в год…
Не придерживаются графика газовые службы и при проверке оборудования и трубопроводов перед началом отопительного сезона и после его окончания, хотя это нужно делать за семь дней «до» и в течение семи дней — «после…».
Есть и положительные моменты, которые выявило совещание, но их так мало... На сегодня по одиннадцати многоквартирным домам в Абакане управляющими жилищными компаниями с надзорной службой заключены договоры на проведение диагностики газового оборудования, для этих целей отпускается до 17 миллионов рублей. На учёте и под контролем находятся все промышленные газифицированные объекты. В отношении учёта можно, конечно, не беспокоиться… А что насчёт контроля?
…Мои родственники в Абакане живут в многоквартирном доме. В их дворе установлен газгольдер, на территорию которого летом залетает футбольный мяч, а зимой — шайба, и подростки достают их, перемахивая через сетку. А через дорогу, с другой стороны дома, тоже находится газгольдер, при подходе к которому иногда напахивает газом (увы, мне драматически уже давно знаком его запах!). А у родственников, что живут в Черногорске, сосед по подъезду пьёт, и они боятся, не оставил ли он открытыми газовые горелки...
Вот о чём тревожно думал я, возвращаясь с совещания.
Валерий ПОЛЕЖАЕВ
* * *
Тотальная проверка
Комиссия из представителей прокуратуры, жилищного надзора минстроя Хакасии и экспертов инспектирует состояние газового оборудования в жилье.
Комплексной проверке подвергнутся управляющие компании, обслуживающие газифицированные многоквартирные дома.
В Хакасии три населённых пункта, где есть дома с газовым оборудованием — Абакан, Черногорск и Усть-Абакан. Минстрой Хакасии уже направил запросы в муниципальные образования для согласования предстоящей проверки. Для эффективного осмотра технического состояния газовой системы к проверкам привлекаются специализированные организации. Содействие оказывает прокуратура Хакасии.
Кроме того, уведомлены и готовятся к обследованию домов газовые обслуживающие компании «Черногорскгаз» и «Минусинскмежрайгаз». В настоящее время идёт изучение договоров на обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования с управляющими компаниями, которые курируют газифицированные дома.
По результатам проверок специалисты министерства строительства и ЖКХ представят главе Хакасии анализ о состоянии газового оборудования и степени рисков происшествий с газом в многоквартирных домах в населённых пунктах республики.
Управление пресс-службы и информации главы Республики Хакасия
