В неоплатном долгу

№ 1 – 2 (23858 – 23859) от 11 января
Сети вогнали Коммунар в долговую яму. Сети вогнали Коммунар в долговую яму.
Фото: Александр Колбасов, «Хакасия»

Долг администрации Коммунара перед энергетиками продолжает расти. В настоящее время в суде находятся иски от МРСК Сибири почти на 5,5 миллиона рублей.

При этом стоимость потерь, возникающих в электрических сетях муниципального образования, предъявляется по факту потребления — ведь подписывать договоры, превышающие лимиты бюджета, муниципалитет не имеет права.
В долговую кабалу Коммунар попал десять лет назад, после изменения федерального законодательства. Согласно нововведениям все внутрипоселенческие сети, некогда принадлежавшие градообразующему предприятию, пришлось передать в ведение профильных организаций. Невольным посредником между бывшим владельцем и потенциальным покупателем выступил сельсовет, на который легла не только организация торгов вновь обретённого имущества, но и паспортизация принятых на баланс объектов — 15 трансформаторных подстанций и около 25 километров воздушных линий электропередачи напряжением 0,4 киловольта.
— Так как подготовка необходимой документации растянулась на годы, имущество торговалось поэтапно, — рассказала глава Коммунаровского сельсовета Надежда Гриценко. — Первый аукцион состоялся в 2011 году. Большую часть имущества: все трансформаторы и некоторые линии электропередачи от трансформаторных подстанций «Пионерская», «Комсомольская», «Гагарина», «Советская» и другие — приобрела МРСК Сибири. От покупки оставшихся сетей энергетики отказались, сославшись на их в то время плачевное состояние, а также дороговизну: почему-то на тот момент линии электропередачи стоили больше подстанций.
Не увенчались успехом и последующие попытки сбыта линий. Что вполне объяснимо: покупка проводов и опор отдельно от трансформатора — весьма сомнительное вложение средств. Таким образом, линии общей протяжённостью 17 километров до сих пор находятся на балансе посёлка. По федеральному закону «Об электроэнергетике» № 35 сельское поселение, являясь законным владельцем объектов электросетевого хозяйства, обязано возмещать все потери электроэнергии, возникшие в принадлежащих ему сетях. Сюда относятся и электричество, рассеянное естественным путём, и энергия, неучтённая по причине запоздалой передачи показаний абонентами, и банальные хищения (к слову, по данным Энергосбыта, это самая большая статья расходов в Коммунаре).
Рассчитываются потери в соответствии с законодательством следующим образом: от головного прибора учёта электроэнергии на трансформаторе вычитаются суммарные показания счётчиков потребителей. Полученный остаток и есть предъявляемые энергетиками счета — почти 33 миллиона рублей от Хакасэнергосбыта и около пяти миллионов от МРСК Сибири. И это при том, что значительная часть долга была погашена нынешней осенью в рамках программы по разблокировке счетов муниципальных образований. Тогда из федерального центра Коммунару были выделены 39 миллионов рублей, из которых 34 миллиона пошли как раз-таки на погашение задолженности перед сбытовой компанией АО «Хакасэнергосбыт».
— Долг растёт, в том числе за счёт специфичной системы расчёта за услугу: население получает электроэнергию по 1,46 рубля за киловатт-час, а администрация оплачивает потери того же самого ресурса уже как юридическое лицо — по цене от 4,5 до 5 рублей за киловатт-час, в зависимости от времени года, — добавила Надежда Анатольевна. — При этом сельсовет, выступая как третья сторона, не имеет права ни вмешиваться в договорные отношения между сбытовой компанией и населением, ни влиять на формирование тарифа, ни продавать услугу, ни наказывать должников и энерговоров. Только возмещать потери энергетиков в сетях, которые им не принадлежат, да ещё по максимальной стоимости.
Как рассказали в МРСК Сибири, решение проблемы требует подготовки органами местного самоуправления документации для передачи электрических сетей муниципального образования в собственность профильной сетевой организации, поскольку крайне важно компетентное техническое обслуживание объектов электроэнергетики. При этом следует учитывать дополнительные расходы сетевой компании на необходимое восстановление сетей и реализацию мероприятий по снижению потерь.
Нынешнее состояние отдельных местных сетей оставляет желать лучшего. Провода в Коммунаре старые, изношенные, кое-где провисают чуть ли не в метре от земли. Без бригады быстрого реагирования любой обрыв сети может обернуться трагедией.
Кроме того, в отличие от местных властей предприятие будет иметь право пресекать хищения в сети электроснабжения и даже штрафовать несанкционированных потребителей. А для поселения с таким количеством подключений мимо счётчика, каким является Коммунар, это особенно актуально.
Кроме того, властям просто необходимо проводить посильные мероприятия по выявлению фактов хищения электрической энергии и передаче соответствующей информации в адрес правоохранительных органов для проведения проверки и привлечения к ответственности виновных, что может значительно снизить объём предъявляемых к оплате администрации потерь.
Что касается долга, то погасить его самостоятельно администрации вряд ли удастся. Однако муниципалитету необходимо начать закладывать в бюджет хоть какую-то расходную часть именно на эту статью. Пока за десять лет местные власти не запланировали в счёт погашения долга ни копейки.

Татьяна ГОЛОВКОВА
Ширинский район



Просмотров: 1274